台灣購物中心Outlet遍地開花，在政府帶頭興建的同時，原本幾個在前總統李登輝時代規劃的「工商綜合區」，最近在進行重新檢討都市計畫過程，其開發的必要性卻也開始遭到質疑，今年4月內政部都委會通過高雄市政府提案，將高雄湖內新瑞都工商綜合區「解編」；除此之外，內政部在去年也通過將華榮電纜呈報的高雄仁武工商綜合區「解編」，而人口只有57萬的苗栗縣，真的需要銅鑼與三義2個工商綜合區嗎？
2017年底，內政部頒布的《非都市土地使用管制規則》，非都市計畫土地在取得開發許可後，10年內未能取得建地使用執照者，得撤銷其開發許可，這項規定的頒布，配合明年度縣市國土計畫的實施，無非是希望能夠導正非都會區不當囤地行為。
10年內須取得使用執照 開發限期防炒作
內政部營建署官員表示，相較於都市計畫區域土地，鼓勵「高強度使用」，政府對於非都市計畫地區的開發，從國土保育的角度，必須訂定較嚴格的限制，非都市土地的利用，「必須在短期內，有具體明確開發需求」，政府才會同意其變更土地使用分區。
官員表示，有鑒於部分開發單位，在完成水土保持與整地計畫後，土地就呈閒置狀態，為了避免非都市土地不當的炒作囤積，內政部在2017年底之所以頒布《非都市土地使用管制規則》，才會要求開發單位，必須在取得開發許可後，10年內必須完成使用執照的取得。
內政部強調：非到期就全數拆除
內政部官員強調，土地開發過程，難免會發生工程延宕狀況，對於一些10年內無法完成開發的案件，政府的態度不是要求所有工程全數拆除恢復原狀，而是就尚未完成開發部分，應該重新提出申請，並且依據新的法規，進行環境影響評估。
《非都市土地使用管制規則》上路後，影響最大的民間開發案，並非工商綜合區，畢竟，絕大多數工商綜合區過去20年多已完成開發，不過，有些位在國土保育區的高爾夫球場開發案，在亞洲金融風暴以後，因為市場需求減少，很多開發案都已經停擺下來，有些開發單位也轉而申請住宅區等用途。
金融危機釀延宕 華榮電纜工商綜合區遭解編
不過，內政部去年下半年迄今，已經審查了華榮電纜與新瑞都的工商綜合區解編案，其中，華榮電纜工商綜合區核定後，在辦理招商、遷廠期間，因面臨2次金融危機、整體經濟環境景氣下滑，加上基地北側台灣時報社，因新廠覓地不易,致使全區拆遷工程作業延遲。
內政部官員表示，華榮電纜工商綜合區開發案，向內政部都委會申請多次展延，內政部去年5月決議，撤銷工商綜合專用區之開發時程調整，並請高雄市政府將該工商綜合區，變更回原先甲種工業區與農業區。
