政府這台龐大機器的僵固慣性，有可能改變嗎？
去年7月16日，一場召集10多個部會代表出席的會議上，時任國家發展委員會副主委曾旭正主持討論的題目是：當年度政府KPI項目，有沒有須調整的地方？
企業常見年中檢討，政府第一次做
「這真的是第一次！以前從來沒有在『中途』檢討或調整的。」一位部會中負責管理績效考核的科長說。
民間企業習以為常的「年中考核」、「滾動式檢討」業務目標，卻是政府績效制度的第一次。
行政院各部會自2009年起，引進企業界的管理工具KPI（關鍵績效指標，Key Performance Indicators），商周連續5年邀請10多位專家，逐項檢視這些KPI的內容，監督是否「不K」：目標不關鍵（key）、「不P」：衡量方式無法產生實效（performance）、「不I」：達標數值（indicator）太低或灌水等。
5年來，政府終於開始學會「抓大放小」，從700多條冗長瑣碎的KPI中，挑出「真正重要的事」。主事的國發會更在去年大改版，讓各部會從諸如國防部「莒光日到課率100％」這種荒謬的KPI中解放出來，鎖定攸關財經民生的10大部會，也首度訂出可被視為閣揆KPI的跨機關績效指標，考核亮點政策成效，希望民眾真能對施政有感。
今年，在商周的調查中，數年來與我們一起檢視這些KPI的專家們，終於正評多過負評。總計跨部會和10大部會共77項KPI中，不K指標剩7個，好指標則首度突破半數，占64％。
這結果似乎顯示，政府更懂得如何訂定KPI了；但，形式變好，是否代表組織文化內涵真有改變？新版KPI上路後，真的讓部會上下都更重視政策績效管理嗎？
我們從去年7月那場會議過程，以及今年各部會訂定的新指標中抽絲剝繭，看見這個龐大的政府機器，確實產生一些變化。
第一個發現是，政府學著「滾動式」檢討KPI，而非像以往，1年過完了再說。
「以前，部會執行過程中若發生問題，要調整（目標）就要拖1年，這太慢了，」曾旭正回憶去年舉行年中檢討會的背景。
那場會議上，部會代表不再行禮如儀，例如，內政部主動提出要把去年KPI之一的「救護車出勤抵達救護現場時效目標6分鐘」，改為10分鐘。
這是給自己放水？讓達標更容易？
「第一次設定這樣的指標，我們都沒試過，不知道這樣的標準到底對不對，」內政部官員回應商周。原來，當初KPI達標值喊太高，根據去年上半年實際追蹤結果發現，因涉及車況條件，救護車實際抵達現場的時間從6分鐘到10分鐘不等，同時，比較了新加坡標準為11分鐘、香港標準為12分鐘後，決定放寬目標值。
