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同婚「專法」3版本天差地遠 本周朝野攻防見真章

2019-05-12 14:37

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台灣同志大遊行。(簡必丞攝)

台灣同志大遊行。(簡必丞攝)

同婚立法進入倒數階段,立法院長蘇嘉全14日將主持朝野協商,進行3個專法版本的逐條討論;協商當天,外界預料將就專法名稱、要採何種「關係」,是否採繼親收養或共同監護等內容進行攻防。

同婚議題歷經大法官解釋與公投後,行政院提出「司法院釋字第748號解釋施行法」草案;下一代幸福聯盟等團體提出「公投第12案施行法」草案,由中國國民黨立委賴士葆代為提案;民主進步黨立委林岱樺也提出了「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法」草案。

比較這3個專法版本,除名稱不同外,在條文數及成立關係與年齡規定上等,有明顯不同。

20181027-2018台灣同志大遊行。(簡必丞攝)
2018台灣同志大遊行。(簡必丞攝)

只有行政院版可收養親生子女

行政院版共有27條條文,規定未滿18歲者不得成立「同性婚姻」關係;幸福盟版有17條條文,規定相同性別,滿20歲且未受監護宣告之2人,得成立「同性家屬」」關係;林岱樺版則有28條條文,規定未滿20歲者不得成立「同性結合」關係。

在親子關係規定方面,為保障同性關係一方親生子女的權益,行政院版規定當事人可收養另一方的親生子女,準用民法「繼親收養」規定。幸福盟版則不涉及兒童收養,而以現行法為基礎,由同性家屬透過書面委託他方共同監護。

林岱樺版則為,不開放繼親收養,改採「約定共同監護」制,即同性結合兩人間得約定,共同監護其中一方的未成年女子。

20181027-2018台灣同志大遊行。(簡必丞攝)
2018台灣同志大遊行。(簡必丞攝)

林岱樺版竟允許3等親訴請關係不成立

此外,林岱樺版中有一規定,是行政院版及幸福盟版所沒有的,即外界俗稱的「防偽條款」(防止假結婚),讓當事人的3親等內血親、檢察官、社會福利主管機關,得訴請確認關係不成立。

蘇嘉全9日已就這3個專法版本進行首次協商,朝野立委當天並未就條文內容進行實質討論;蘇嘉全當天裁示,考量在524期限前院會所剩次數等情況,於14日上午進行協商、逐條討論,希望在17日前完成立法。

司法院大法官會議在民國106年5月24日做出第748號解釋,認為現行法令未保障同性婚姻、違憲,要求主管機關在解釋公告後2年內,修改相關法律。

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