「拿關稅當武器」的美國總統!華郵:川普恐終結自由貿易時代,全球經濟面臨急劇放緩風險

2019-05-12 14:31

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美國總統川普(AP)

美國總統川普(AP)

1929年經濟大恐慌爆發之後,世界各國實施關稅壁壘,加劇全球貿易的崩潰,這次歷史教訓使得大多數經濟學家視關稅為有害的策略,在全球化貿易興盛的現代,各國政府避免以提高關稅作為經濟政策,然而美國總統川普反其道而行,把關稅作為懲罰其他國家的武器,歐洲、加拿大以及中國都深受影響……

美國總統川普(Donald Trump)把提升關稅當作絕佳談判籌碼,從中美10日一連串交鋒過程即可看見。美國對2000億美元中國商品加稅,稅率由10%調升至25%,接著中美第11輪貿易磋商以失敗收場,中國國務院副總理劉鶴前腳剛踏上飛機,美國貿易代表萊特海澤就發布聲明稱,川普已指示,美國擬加碼對價值約3250億美元的其他中國商品加徵關稅。

《華盛頓郵報》(Washington Post)指出,這顯示川普對中國的談判耐心減弱,他持續提高進口產品關稅,又不打算降回原本的稅率,意味著美國可能站在走回貿易保護主義的歷史交叉路口,未來很長一段時間美國經濟政策都會擁護關稅壁壘。美銀美林公司(Bank of America Merrill Lynch)的經濟學家10日提出擔憂:「最近與中國談判情勢的升級可能會加劇經濟放緩的速度…如果再額外徵收關稅,會直接擊垮正在衰退的產業。」

2019年中美貿易戰,美國總統川普對中國輸美商品祭出高額關稅(AP)
2019年中美貿易戰,美國總統川普對中國輸美商品祭出高額關稅(AP)

川普熱衷提高關稅,達成政治目的後也不降回去

川普對關稅的熱切興趣早在他2016年競選總統期間表露無遺,當時他甚至承諾,要對所有美國進口的中國產品課徵高達45%關稅。自2018年1月美國開始對進口洗衣機與太陽能板課徵關稅,川普迄今已經對進口鋼鋁產品加稅,並向歐盟、墨西哥、加拿大、中國等各大貿易夥伴增加關稅壁壘。這些增稅舉措至今尚未被取消,即使美墨加已就修訂《北美自由貿易協定》(NAFTA)達成協議。

其中打得最火熱的當然是中美貿易戰,川普這幾天多次連環發推,誇耀向中國商品課徵關稅的好處,還暗示高稅率會繼續存在:「關稅替美國帶來的財富,連最卓越的傳統協議都遠遠比不上,而且作法更簡單、更快速。」、「習主席與我的關係依舊很穩固,關於未來的討論仍會持續,同時美國已經向中國徵收關稅。根據未來談判的情況,我們可能會、也可能不會取消關稅!」

現在川普冒著嚴重經濟與政治後果的風險,把貿易戰推進到重大的白熱化階段,同樣為共和黨人的老布希(George H.W. Bush)總統時代美國貿易代表希爾斯(Carla Hills)認為:「我們現在的情況已與一周前大相同,關稅不是好的貿易談判工具。」

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