蔡英文政府已經正式上任超過十天，由於中國大陸官方表示將持續「聽其言，觀其行」，本文試從新政府近十天的言行分析，大膽將新政府的兩岸政策歸納為八個字：「九二各表、維持現狀」，但這八字箴言能否穩固兩岸關係，抑或建構兩岸新關係？有待時間考驗。
「九二」已成為各方的交集點
在蔡英文總統的就職演說，大致可以歸納為：尊重兩岸於一九九二年會談所達成的求同存異之歷史事實，面對兩岸關係將以中華民國憲政架構、兩岸人民關係條例及台灣現有民意為基礎，推動後續工作。對於蔡英文總統的言論，李登輝前總統讚賞為「一百分」，應該也是認同蔡英文對於九二會談的詮釋。反觀中國大陸的官方的回應，始終堅持要蔡英文政府承認「九二共識、一個中國」，而馬英九前政府所訂的兩岸基調為：「九二共識、一中各表」。因此，上述各方言論的「九二」便成為最大的「交集」，形成「九二各表」。
衛福部林奏延部長參與WHA是新政府的外交第一戰，在WHA大會上，林部長始終自稱中華台北，堅持未提台灣，從這可以看出蔡英文政府擔心兩岸政策有所偏差、擦槍走火，也突顯現階段兩岸間處於互不信任的狀態，在沒有任何溝通途徑下，只能採取最保守的措施，從頭到尾自稱「中華台北」以實踐「維持現狀」的政策宣示。
在兩岸關係「一個中國」的大架構下，蔡英文政府以「受迫」的態度推動「維持現狀」，自稱不得已而接受WHA的安排，似乎是為了爭取國內民意的支持與同情，持續塑造對岸是一個「無理、強力施壓的共產政權」，也藉此對國內宣布，民進黨政府面對中國大陸的壓力，絕對會持續努力於維持過去馬政府所創造的外交與兩岸成果。而此一理念也將藉由上任後首訪巴拿馬的機會，向友邦及各國各界領袖表達新政府的理念，企圖維繫現有的邦交國數目。
中國大陸「不妄動」是最佳策略
接下來針對中國大陸的舉動加以分析。自從蔡英文當選總統以來，中國大陸官方便不斷地釋出「沒有九二共識，兩岸將地動山搖」的言論，然自蔡英文總統就職自今，卻未曾出現任何大動作。筆者認為，這並非中國大陸「不敢動、不能動」，而是「不妄動」。
中國大陸選擇「不妄動」的原因有二，一方面是希望能延續兩岸努力八年而得來不易的成果，擔心一妄動便會讓所有的成果立即灰飛煙滅，畢竟前人的努力若在此代領導人—習近平執政下讓兩岸和平發展消失，恐反讓習近平的地位出現「地動山搖」。另一方面，中國大陸也會擔心，妄動反而讓台灣新政府易於操作民意，「反中」聲音因此坐大。這些年來，馬前總統的兩岸政策操作已經意外成為台灣反中聲勢的助力，一旦陸方加碼制裁台灣新政府，恐怕讓民意更加反彈，反而更傷兩岸關係正向發展。中國大陸官方在OECD中妄自請出台灣政府代表，便是一個妄動的案例。
