輝達晶片轉運中國管制受阻?Axios直指盧特尼克阻擋執法,川普三度批准仍未落實

2026-11-12 11:15
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美國商務部長提名人盧特尼克(Howard Lutnick)。(美聯社)
美國商務部長提名人盧特尼克(Howard Lutnick)。(美聯社)

美國總統川普(Donald Trump)據報在2026年,曾三度批准採取行動,要打擊那些涉嫌將輝達(Nvidia)晶片轉運至中國的企業,但相關措施卻遲遲未能真正落實。美國新聞媒體Axios引述多名高層消息人士指出,商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)就是那個「關鍵變數」,他本人曾多次阻擋相關執法行動,即使川普在與幕僚討論後,再次同意推動管制措施,卻依舊沒能付諸真實行動。

報導指出,川普在11月5日第三度授權聯邦政府,出手打擊涉嫌規避美國出口管制、將輝達晶片轉往中國市場的企業。而且根據外媒掌握的資訊,川普在做出決定前,還曾徵詢億萬富豪馬斯克(Elon Musk)的意見。

白宮高層支持加強管制 盧特尼克反對

Axios報導提到,盧特尼克5日在白宮與財政部長貝森特(Scott Bessent)、國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)、美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)和國務卿魯比歐(Marco Rubio)討論晶片出口管制問題。

2025年10月29日,川普政府的三位重臣:國務卿魯比歐、財長貝森特、商務部長盧特尼克。(美聯社)
2025年10月29日,川普政府的三位重臣:國務卿魯比歐、財長貝森特、商務部長盧特尼克。(美聯社)

當天下午5時左右,相關官員前往橢圓形辦公室向川普報告。川普隨後致電馬斯克,並在聽取各方意見後,同意推進管制措施。報導指出,馬斯克本人支持魯比歐、貝森特、葛里爾和赫格塞斯的立場,認為應對涉嫌將晶片轉運至中國的企業採取必要行動。

但盧特尼克卻警告,加強限制可能引發又一波美中貿易戰;不過,他的說法卻遭到其他官員反駁,認為中國已採取盧特尼克所擔憂的相關措施。雖然川普最後決定推行相關動作,但等到與會官員離開橢圓形辦公室之後,盧特尼克表示自己將研擬不同方案,稍後再行報告爭取。

Axios指出,川普至少在今年5月、8月和11月5日,三度同意針對涉嫌將輝達晶片轉運至中國的行為採取必要措施。然而,盧特尼克和商務部次長凱斯勒(Jeffrey Kessler),持續抵制來自貝森特或其他官員要求嚴格執法的壓力。

報導還提到,早在今年5月,一份涉及輝達執行長黃仁勳(Jensen Huang)與中國商界人士關係的高度機密備忘錄,曾送交川普及其他政府官員。該名人士被美國情報單位懷疑與中國情報活動有關,但相關指控尚未獲得證實。

美國商務部表示,美國25日將數十個實體列入貿易黑名單,部分是為了破壞中方人工智慧(AI)和先進運算能力,其中11個實體位於中國,浪潮台灣子公司也入列。(資料照,美聯社)
北京中國商務部大門。(資料照,美聯社)

消息人士表示,在後續會議中,貝森特、赫格塞斯、情報官員與白宮幕僚,都曾要求盧特尼克與凱斯勒採取必要行動,但被兩人拒絕。

商務部否認部分指控 晶片對中出口政策再受關注

針對Axios報導,美國商務部發言人艾克哈默(Kristen Eichamer)否認,有關貝森特曾與盧特尼克發生報導所述的正面衝突,對其他指控則未立即發表回應。

這場爭議發生之際,川普政府對中國的先進半導體出口政策持續受到關注。

華府先前曾宣布,放寬輝達H200人工智慧晶片對中國銷售的限制。輝達則持續主張,允許中國取得部分美國晶片,有助於維持中國市場對美國技術體系的依賴程度,也可以避免中國加速發展本土替代產品。

輝達執行長黃仁勳展示最新一代的Vera Rubin晶片。(美聯社)
輝達執行長黃仁勳展示最新一代的Vera Rubin晶片。(美聯社)

不過,白宮內部對如何兼顧美國科技企業的商業利益與國家安全,顯然存在不同立場。此次報導所揭露的核心爭議,是川普已多次同意加強打擊涉嫌規避出口管制的行為,相關執法措施卻仍未落實。

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