石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)7個主要產油國11月1日召開線上會議,決定維持12月石油產量目標不變,暫時不再調整增產或減產政策,符合市場原先預期。由於美國與伊朗戰爭持續影響中東地區原油出口,部分產油國的石油生產及運輸仍未恢復正常,OPEC+預料要到明年才會進一步調整整體產量政策。
OPEC在會後聲明中表示,參與此次決策的7個成員國分別為沙烏地阿拉伯、俄羅斯、伊拉克、科威特、阿爾及利亞、哈薩克及阿曼。
預定11月29日召開部長級會議
儘管波斯灣地區部分產油國近來持續設法提高原油出口量,以彌補過去數個月因戰事而受到的運輸干擾,但多數國家的實際產量仍遠低於原先設定的生產目標。這也使得即使OPEC+先前已逐步放寬減產措施,實際上能夠增加的市場供給仍受到限制。
OPEC+是由石油輸出國組織(OPEC)及俄羅斯等非OPEC產油國組成的合作機制。近年來,實際參與每月產量政策決策的主要是上述7個國家,以及阿拉伯聯合大公國。不過,阿聯在今年5月退出OPEC後,也不再參與這項產量決策機制。
OPEC+全部21個成員國預定11月29日召開部長級會議,市場分析師預期,屆時各國將討論並決定2027年的石油產量配額及相關生產架構。
研究機構Rystad Energy分析師豪爾赫.萊昂(Jorge Leon)指出,此次維持12月產量目標不變,是相對容易做出的決定,真正重要的考驗將落在11月29日的部長級會議,屆時OPEC+必須敲定2027年的產量政策框架。
萊昂表示,OPEC+在制定2027年產量政策時,將面臨相當複雜的局面。首先,美國與伊朗戰爭的後續發展仍充滿不確定性;其次,荷莫茲海峽的石油運輸究竟需要多久才能恢復正常,也將直接影響全球原油供給;此外,先前因戰事而無法順利出口的原油,一旦重新進入市場,可能造成多大的供給過剩,同樣是產油國必須評估的問題。
OPEC+仍有每日200萬桶減產措施
OPEC+今年大部分時間都在逐步提高產量目標,並於9月完成分階段撤除每日165萬桶減產措施的計畫。這項減產協議最初於2023年達成,目的是透過限制供給支撐國際油價。
不過,OPEC+在先前的會議中,已決定10月及11月維持產量目標不變,這次再度決定12月不調整,代表該組織短期內將暫停進一步改變產量政策。
除了已經完成撤除的每日165萬桶減產措施,OPEC+目前仍保留另一層規模約每日200萬桶的減產安排,適用於該組織大多數成員國,並將持續至2026年底。
這項減產措施是否能在明年進一步解除,將取決於OPEC+對全球石油供需、各國實際生產能力,以及國際運輸狀況的評估。
據知情人士透露,OPEC+必須在今年第4季完成各成員國石油生產能力的檢視,才能據此制定2027年的產量基準。這些基準數字將成為未來分配各國生產配額的重要依據,也會直接影響OPEC+如何安排後續減產措施的撤除進度。
產量配額不一定等同實際生產石油數量
這項產能檢視之所以重要,是因為各國原先設定的產量配額,不一定等同於實際能夠生產的石油數量。若成員國的生產能力存在明顯差異,未來配額分配及增產空間就可能重新調整。
然而,美伊戰爭已經影響中東多項石油產能擴建計畫,使各國未來究竟能夠生產多少原油,出現更大的不確定性。
路透社10月曾報導,戰事干擾中東地區部分石油產能擴建工程,讓OPEC+原本預計進行的產能評估更加複雜。受到相關工程進度及生產前景變動影響,這項評估目前預料將延至11月中旬完成。
責任編輯:許詠翔
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