圖解》台灣海邊為何總有一堆碎保麗龍？不是只有遊客亂丟，真正來源很多人不知道

走在台灣海邊，經常能看見沙灘上散落一顆顆白色碎屑，有些像米粒，有些細小到幾乎和沙子混在一起。許多人可能以為這些碎片來自遊客丟棄的保麗龍餐盒或包裝材料，但其實還有一個重要來源，就藏在海上的牡蠣養殖設施裡。過去台灣沿海養蚵大量使用保麗龍作為浮具，受到風浪衝擊後可能破裂，形成大量白色顆粒。海洋委員會海洋保育署2024年調查發現，保麗龍約占海漂廢棄物觀測件數的16%，成為台灣海洋垃圾的重要組成之一。

台灣西南沿海的雲林、嘉義、台南等地，長年發展牡蠣養殖產業，其中台南外海常見浮筏式養殖。蚵農利用竹材搭建蚵棚，將牡蠣吊掛在海水中生長，而蚵棚需要足夠浮力才能維持在水面，因此必須搭配大量浮具。過去保麗龍因為重量輕、浮力大、成本相對低廉，成為養殖業常用材料，但也因為容易磨損、破裂，逐漸衍生海岸污染問題。

海保署早在2019年走訪台南安平外海牡蠣養殖區時，就指出每逢牡蠣收成季節，西南沿海經常出現大量竹材與保麗龍浮具，部分堆置於岸邊，部分漂流海上，造成海域污染。根據台南市政府2026年4月公布的資料，當地淺海牡蠣養殖面積約1400公頃，放養蚵棚超過7500棚，年產量約5000公噸、產值超過5億元。龐大的養殖規模，也讓廢棄蚵棚與浮具如何回收，成為當地長期面對的問題。

養殖使用的傳統保麗龍浮具，主要材質為發泡聚苯乙烯（EPS），內部包含大量微小氣泡，因此重量輕、具有良好浮力，但受到外力撞擊時也容易破裂。當浮具長期暴露在海上，受到陽光、風浪與反覆碰撞影響，材料可能逐漸劣化。一旦外層破損，原本完整的大塊保麗龍，就可能散落成大量白色顆粒。

黑潮海洋文教基金會2021年調查指出，傳統保麗龍浮具使用年限約2至3年，每年5、6月西南氣流旺盛時，強浪及水流可能造成浮具破碎，部分碎片隨後沖上嘉義、台南海岸。與大型塑膠垃圾相比，這些碎片更加難以清理。寶特瓶、塑膠袋通常還能直接撿拾，但保麗龍一旦碎成細小顆粒，便容易混入沙灘、礫石與海岸植物之間。

部分碎片持續受到風浪與日照作用，還可能進一步形成粒徑小於5毫米的微塑膠，留在海岸或海水中，增加海洋生物接觸、誤食的風險。

海邊撿到的保麗龍，不一定來自附近，甚至可能已經在海上漂流數百公里。黑潮海洋文教基金會2021年公布台灣沿海塑膠微粒四季調查成果，發現東北及西南海域的發泡塑膠微粒占比，在夏季都高於其他季節。 （相關報導： 青蔥買回家不要直接放冰箱！達人教1招延長保存，放2個月都新鮮嫩綠不發黑 ｜ 更多文章 ）

研究團隊利用海流資料模擬漂流軌跡，指出夏季西南沿海的漂流物，可能受到北上水流帶動，前往台灣北部海域。部分漂流物抵達東北角後，又可能受到當地渦流牽引，集中停留在基隆及東北角一帶。研究指出，在模擬條件下，漂流物約3週就可能從西南海域抵達基隆東北角。團隊實地走訪海岸時，也發現圓柱形、長方形的廢棄保麗龍浮具，因此推測漁業浮具破碎，是當地發泡塑膠污染的可能來源之一。

根據海保署《113年度海漂底廢棄物及微型塑膠分布調查與海廢監控建置計畫》，2024年整合研究調查與公民科學家觀測紀錄，在台灣8大海域共發現1761件海漂廢棄物。

塑膠類最多，共1361件、占77%；其次為保麗龍274件、占16%；其他類65件、占4%；漁業用具61件、占3%。除了大型海漂垃圾，調查也在海域表層水樣中發現微塑膠。海保署在6處河川出海口附近、海底水深約5公尺及15公尺的海域採集表層水樣，發現這批樣本中的微塑膠以發泡塑膠占比最高，達54%，其次為塑膠碎片33%、塑膠薄膜9%及塑膠纖維4%。海保署2026年1月公布的2025年度調查結果則指出，近兩年保麗龍相關觀測結果呈下降趨勢，但塑膠類仍是海漂廢棄物的主要組成。

為了減少養殖浮具破損造成的污染，政府近年陸續推動替代材質，並透過地方管理規定限制傳統保麗龍的使用。嘉義縣早在2023年1月1日起，就已規定牡蠣養殖不得使用保麗龍浮具。澎湖、金門及連江等地，也已透過漁業權管理或相關規定推動禁用措施。

台南過去則規定，養殖使用的保麗龍浮具必須具有包覆或保護結構，避免材料直接受到風浪衝擊。隨著污染問題持續受到關注，台南市政府於2025年10月16日修正公布《臺南市淺海牡蠣養殖管理自治條例》，進一步明定自2026年10月1日起，養殖蚵棚禁止使用保麗龍材質浮具。

根據審計部臺南市審計處2026年2月公布的資料，台南市截至2025年底，已累計補助漁民購置超過18萬顆改良式浮具，配合新規逐步汰換傳統保麗龍。

根據環境部環境管理署公布的資料，2020年至2025年間，政府累計補助替代保麗龍浮具21萬5265顆，並持續推動養殖廢棄物回收。目前推廣的替代浮具，包括PE硬式塑膠與EPP發泡聚丙烯等材質，主要希望改善傳統保麗龍容易破碎、散落海洋的問題。

黑潮海洋文教基金會2021年調查發現，當年西南氣流強勁、降雨密集，部分蚵棚受到風浪沖毀，綁在蚵棚上的EPP替代浮具同樣出現破裂，碎裂顆粒甚至與傳統保麗龍混雜在海岸上。基金會因此建議，替代浮具除了材質要求，還應考量浮力、抗衝擊性、耐用程度及回收處理方式，並透過測試確認是否能承受台灣沿海的實際風浪環境。

除了養殖蚵棚，漁業使用的保麗龍箱、其他海上浮具，以及從陸地流入海洋的塑膠垃圾，也可能成為海岸碎片的來源。即使傳統養殖浮具逐步退場，過去已流入海中的保麗龍仍可能持續漂流、破碎。 （相關報導： 青蔥買回家不要直接放冰箱！達人教1招延長保存，放2個月都新鮮嫩綠不發黑 ｜ 更多文章 ）

參考資料：海洋委員會海洋保育署《113年度海漂底廢棄物及微型塑膠分布調查與海廢監控建置計畫》、《114年度海漂廢棄物及微型塑膠分布調查計畫》、黑潮海洋文教基金會《2021臺灣沿海塑膠微粒四季調查成果》、環境部環境管理署海岸清潔維護資料、臺南市政府《臺南市淺海牡蠣養殖管理自治條例》及審計部臺南市審計處相關調查資料。