65歲爸媽沒收入，卻被高薪子女報扶養！免繳健保費資格會受影響嗎？三讀修法「20%門檻」成關鍵

如果爸媽已經65歲，退休後沒有工作、也沒有收入，卻被高薪子女申報扶養，還能領取老人健保費補助嗎？依臺北市現行規定，答案可能與子女的綜合所得稅核定稅率有關。臺北市政府社會局指出，當長輩由子女申報扶養，而子女的核定稅率達20%，即使父母沒有自行報稅，也可能因此不符合補助資格。立法院10月16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定符合所得條件的65歲以上長者，健保費由中央全額補助，不過，新法尚未正式施行，實際適用仍須以後續公布的規定為準。

臺北市政府社會局的常見問答中，就有長輩反映，自己沒有申報所得稅，而是交由子女列報扶養，卻發現仍須繳納健保費。社會局解釋，依臺北市老人健保費補助規定，當長輩被子女申報扶養時，會依申報扶養的納稅義務人所得稅率審核資格。如果子女的綜合所得稅核定稅率達20%，長輩就可能無法取得補助，即使父母本身沒有收入，也不能直接認定符合資格。不過，補助資格並非永久失效。社會局表示，未來若納稅義務人的核定稅率降至20%以下，主管機關會主動重新審查，符合資格者便可恢復補助，不一定需要另行申請。

根據臺北市政府社會局現行規定，一般老人健保費補助對象包括年滿65歲的長輩，以及年滿55歲的原住民，但仍須符合戶籍、居住及所得等條件。其中，最近一年經稅捐稽徵機關核定的綜合所得總額合計未達申報標準，或綜合所得稅核定稅率未達20%，是主要所得審查條件。如果長輩由子女申報扶養，也會涉及申報扶養者的所得資料。

這裡的20%並不是指子女每月薪水被扣掉20%，而是申報綜合所得稅時，將所得總額扣除免稅額及適用的扣除額後，依綜合所得淨額判定的稅率級距。以所得稅率來看，5%、12%屬於未達20%的級距；若核定稅率已達20%，就不符合這項稅率條件。至於實際補助資格，還會涉及所得總額及其他申請條件，由主管機關依核定資料認定。

此外，臺北市一般補助對象還須連續設籍臺北市滿一年，最近一年在國內居住至少183天，且未獲其他政府機關全額補助健保費自付額。符合資格者，每人每月最高可補助826元，實際保費低於826元，則依實際金額補助。

臺北市社會局也曾針對類似情況提出解答。有長輩表示，自己由所得稅率20%的兒子申報扶養，但女兒的稅率只有5%，想知道如果將健保轉到女兒名下，能否取得老人健保費補助。社會局明確指出，由於長輩在所得稅申報上，仍是由稅率20%的兒子列報扶養，即使健保改掛到稅率5%的女兒名下，也不符合補助資格。 （相關報導： 2026台北市65歲以上老人福利有哪些？健保補助、三節禮金、敬老卡…雙北長輩15大補助懶人包 ｜ 更多文章 ）

原因在於，報稅扶養與健保眷屬投保，是兩套不同的制度。依財政部規定，子女可以在符合條件下，將年滿60歲的父母列報為受扶養親屬；至於健保制度，沒有職業的父母則可依投保資格，以眷屬身分依附子女加保。

立法院2026年10月16日三讀通過《老人福利法》第22條修正案，明定符合所得條件的65歲以上長者，最近一年經稅捐稽徵機關核定的綜合所得總額合計未達申報標準，或綜合所得稅稅率未達20%者，未來由中央主管機關全額補助健保費。目前部分地方政府已提供老人健保費補助，但各地資格與補助標準不盡相同。此次三讀修法則將所得條件及中央補助責任明定於法律。雖然臺北市現行制度與三讀修法同樣設有20%所得稅率門檻，但高薪子女申報扶養父母是否影響中央補助資格，仍有待後續規定釐清。

根據中央社10月19日報導，行政院秘書長張惇涵當時表示，三讀法案尚未送出立法院。截至10月22日，全國法規資料庫所刊載的現行《老人福利法》第22條，仍是修正前的內容，尚無新制已公布施行的官方確認資訊。在新法正式施行前，長者健保費仍依現行投保及地方補助規定計收。

如果父母目前已滿65歲，卻沒有取得老人健保費補助，可以先確認是否由子女申報扶養、最近一年的綜合所得稅核定稅率，以及戶籍所在地的補助條件。以臺北市為例，過去因所得稅率或居住條件不符而停止補助的長輩，社會局會定期重新審查；民眾也可以在條件符合後，依規定檢附最新年度綜合所得稅核定通知書等資料，主動申請恢復補助。 （相關報導： 2026台北市65歲以上老人福利有哪些？健保補助、三節禮金、敬老卡…雙北長輩15大補助懶人包 ｜ 更多文章 ）

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6. 中央社，2026年10月16日：立院三讀修正老人福利法，綜所稅率未達20%長者健保費中央補助
7. 中央社，2026年10月19日：立院三讀部分長者免健保費，張惇涵籲三思而後行
8. 全國法規資料庫：《老人福利法》