觀點投書:​交機不等於戰力─從鳳翔專案與生存鏈看台灣空防缺口

2026-10-10 05:50
F-16V(blk70)戰機編隊大雁隊形 國防部3日發布首批2架F-16V(blk70)戰機2日飛返台灣的空拍照,2架F-16V(blk70)戰機與1架F-16V(blk20)戰機和2架勇鷹高教機編隊大雁隊形。(國防部提供)中央社記者吳書緯傳真115年10月3日
F-16V(blk70)戰機編隊大雁隊形 國防部3日發布首批2架F-16V(blk70)戰機2日飛返台灣的空拍照,2架F-16V(blk70)戰機與1架F-16V(blk20)戰機和2架勇鷹高教機編隊大雁隊形。(國防部提供)中央社記者吳書緯傳真115年10月3日

10 月 2 日中午,兩架編號 6727、6728 的全新 F-16C Block 70 戰機歷經長途飛行,順利降落台東志航基地,為台灣睽違 29 年的全新戰機採購寫下歷史新頁。然而,當歡呼聲漸歇,鎂光燈散去,我們更必須冷靜地直視一個嚴肅的國防現實:戰機飛抵本土,只是一條漫長且極具挑戰的「戰力生成鏈」的起點,絕對不是終點。

回顧空軍代號「鳳翔專案」的 66 架全新 F-16V (Block 70) 採購案,從國際供應鏈的延宕、缺項交機的現實,到國內維修能量、飛官留才與軟硬體整合的重重考驗,台灣真正缺的從來不只是帳面上的「飛機數量」,而是將這些先進硬體無縫轉化為嚇阻力的「系統韌性」。

當 66 架新機在未來幾年陸續飛回台灣,我們必須把這兩架新機的落地當成一張最嚴格的體檢表,全面審視台灣國防防線是否真的做好了完全準備。

一、 鳳翔專案的交機現實:打破對「一次到位」的迷思

代號「鳳翔專案」的 66 架 F-16C/D Block 70 採購案,是近年台灣空防現代化最核心的投資。然而,國際地緣政治與全球軍工供應鏈的失靈,早已讓軍購時程面臨嚴峻挑戰。從先前因為軟硬體測試、產線排擠而產生的交機延宕,到如今首批 6727、6728 以「缺項交機」方式抵台——也就是最核心的 AN/ALQ-254(V)1「蝮蛇之盾」(Viper Shield) 電戰系統仍在進行後續的測試整合——在在向我們說明了一個鐵律:在現代國防採購中,「如期」是理想,「延遲」反而是常態。

面對鳳翔專案後續的交機進度,我們不能再抱持傳統「一手交錢、一手交貨」的消費心態。全球已有 8 個盟國、超過 233 套蝮蛇之盾進入生產規劃,當 L3Harris 等大廠的產能面臨全球分配時,台灣真正需要的不是在每一次延遲時怨天尤人,而是建立一套成熟的「延遲韌性(Delay Resilience)」。

換句話說,當硬體、電戰系統或關鍵零組件因為各種因素晚到時,我們的空軍與後勤體系能不能同步調整戰術、善用現有資源(如已完成升級的 139 架 Block 20 機隊)、提前完成飛行員的模擬機與戰術訓練?這才是鳳翔專案 66 架新機帶給我們的第一道大考題:我們有沒有能力在供應鏈不完美的現實中,自主建立維持戰力的應變機制?

二、 漢翔(AIDC)的維修能量:從「組裝廠」走向「真正的國防自主後盾」

戰機買進來,如果維修與後勤被掐住咽喉,再先進的戰機也只是停機坪上的鐵塊。這就必須談到國內航空工業龍頭——漢翔公司(AIDC)扮演的角色。

過去在完成 139 架 F-16A/B 升級為 F-16V 的「鳳展專案」時,漢翔展現了成熟的改裝與結構維修能力。隨後,政府與軍方積極推動在台中設立「F-16 亞洲維修中心」,希望藉由台美戰略聯盟與技術移轉,讓台灣具備在地維修、零件產製與深度大修的能力。 (相關報導: 川普拿對台軍售當籌碼,國際社會怎麼看?印度學者憂「盟友開始避險」、日媒專欄作家稱「台美政策未變」 | 更多文章 )

然而,面對未來總數超過 200 架的龐大 F-16 家族機隊(包含 139 架提升型與 66 架全新 Block 70),漢翔的維修能量正面臨前所未有的壓力測試:

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