進口車關稅為何不降?600億稅損、8萬人飯碗之外 台灣還卡著一張關鍵牌

2026-09-01 21:11
買房阿元認為,財政部與經濟部均主張「現階段尚不宜推動」整車關稅調降,背後牽涉的不只是車價,而是國庫稅收、汽車產業鏈及對外談判籌碼三大問題。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,洪煜勛攝)
買房阿元認為,財政部與經濟部均主張「現階段尚不宜推動」整車關稅調降,背後牽涉的不只是車價,而是國庫稅收、汽車產業鏈及對外談判籌碼三大問題。示意圖,與新聞個案無關。(資料照,洪煜勛攝)

台灣進口小客車關稅維持17.5%,為何喊了多年仍降不下來?立法院財政委員會7月29日排審7項《海關進口稅則》修正草案,內容包括將整車關稅降至0%、2.5%,以及降至8%至10%並搭配汽車零組件降稅等版本,但當天僅完成詢答,並未進入表決。財政部與經濟部均主張「現階段尚不宜推動」,背後牽涉的不只是車價,而是國庫稅收、汽車產業鏈及對外談判籌碼三大問題。

房產YouTuber「買房阿元」在影片《保護國產車70年,為什麼還不能停?》中,則把問題拉回保護政策本身,追問「70年後我們換到什麼?」從1950年代扶植汽車工業,到今天進口車與國產車競爭日趨激烈,爭議核心已不再只是要不要讓進口車變便宜,而是台灣是否仍有充分理由,繼續以17.5%的關稅維持現行產業結構

政府保護國產車70年換到什麼?

嚴格來說,17.5%的小客車關稅並不是維持了70年。台灣2002年加入世界貿易組織(WTO)後,依關稅減讓承諾,先將小客車關稅降至29%,再分10年逐步調降至17.5%,此後才維持至今。因此,「保護70年」指的是台灣扶植汽車產業的整體政策脈絡,而非同一稅率原封不動存在70年。

買房阿元在影片中回顧,1953年裕隆汽車成立後,政府曾透過高關稅、限制進口及自製率要求扶植本土汽車業;台灣加入WTO後,相關管制逐步鬆綁,但17.5%的關稅仍成為最後一道主要保護牆。這道牆如今同時承擔產業保護、稅收及貿易談判功能,也使任何降稅主張都不再只是單純的消費政策。

368億、413億、601億元 其實是三種不同稅損算法

汽車關稅爭議中,最容易混淆的就是稅損數字。財政部書面報告顯示,2025年台灣小客車進口總值約2103億元,實際關稅收入為368億元。買房阿元影片提及的約336億元,與財政部最新書面報告有所差異;若以此次立法院審查所引用的官方資料為準,應採368億元。

不過,經濟部評估的413億元及523億至601億元,並不只是把368億元直接放大。若整車關稅降至0%,經濟部以「最初收入損失法」估算,單年稅收淨損約413.01億元;若進一步把國產車產值下降及其連帶影響納入,並計算關稅、貨物稅、營業稅、營利事業所得稅及個人綜合所得稅,最終模型才會得出523.04億至600.57億元的稅收淨損。簡單來說,368億元是既有實際關稅收入,601億元則是特定情境下的整體稅收衝擊估算,兩者不是同一概念。

王世堅批「危言聳聽」 稅損模型成攻防焦點

民進黨立委王世堅不接受政府算法,質疑提案只調降關稅,進口車仍須繳納貨物稅及營業稅,且車價下降後若帶動進口量增加,相關稅收未必會同步減少。他因此批評523億至601億元的估算「危言聳聽」,認為政府把國產車銷售下滑、其他稅目減收等假設一併納入,放大了全面降稅的衝擊。 (相關報導: 今年國慶主視覺曝光!「紅藍方塊」拼出雙十設計 英文標語喊出「TAIWAN」 更多文章

這場爭論的關鍵,不完全是誰算錯,而是雙方回答的問題不同。王世堅著重的是「取消17.5%關稅後,國庫少收多少關稅」;政府評估的則是「如果進口車取代國產車,整個產業與其他稅收會受到多少連鎖影響」。前者較接近直接財政成本,後者則高度依賴市占率、消費量及國產車產值變化等模型假設,政府若無法公開完整參數,601億元自然容易被質疑成為阻擋改革的最大數字。

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