減債234億元建設福利不停歇　盧秀燕說有效理財讓市民共享財政成果

台中市政府今(1)日召開市政會議，由財政局進行「穩健財政，為城市建設加速」專案報告。市長盧秀燕表示，財政是推動城市建設與市民福利的重要基礎，她上任以來始終秉持「減債與建設並行」原則，一方面不債留子孫，一方面持續籌措財源推動建設。市府實際債務由107年底1,030億元降至114年底796億元，減少234億元，人均負債也由3.67萬元降至2.78萬元，創盧市長上任以來最低；同一期間，市府仍持續推進國際會展中心、綠美圖、台中巨蛋、新設學校及重大交通建設，並推動老人健保補助、雙十公車、免費營養午餐及免費鮮奶等政策。盧市長強調，減債不能犧牲建設與福利，財政改善最終仍要轉化為市民看得見、感受得到的城市進步。

盧秀燕指出，市府近年一方面積極開源，一方面嚴守財政紀律，歲入由108年1,205億元成長至115年1,867億元，增幅55%，自有財源也由914億元增加至1,476億元。穩健財政也支撐重大建設推進，包括今年3月啟用、總經費89億元的台中國際會展中心，以及去年12月啟用、總經費53億元的綠美圖，均由市府自行籌措經費；目前興建中的台中巨蛋經費近百億元，也由市府負擔，三項重大建設合計約250億元。其中，會展中心啟用不到半年已吸引逾200萬人次，綠美圖累計逾187萬人次參訪，公共建設除提升城市生活品質，也進一步創造人流、商機及城市能見度。

除自籌財源，市府也積極運用公私協力引進民間資源。財政局指出，108年至114年底台中民間參與公共建設累積簽約投資金額達540.44億元，加上台中市運動產業園區預估超過600億元民間投資，整體民參規模可望突破千億元。盧市長也以台中市立老人復健綜合醫院為例，市府透過提供土地、招商引進逾150億元民間投資，補足北屯大型醫療資源；未來運動產業園區也將透過民間投資挹注重大建設。她形容「喝牛奶不一定要自己養牛」，透過民間資金及專業，不僅可加速城市建設，也讓有限公帑發揮更大公共效益。

財政局表示，市府也持續活化市有資產，透過設定地上權、公開標租及跨機關共享等方式提升資產效益，目前已成功標租107筆市有土地、活化31棟建物，每年創造約2,700萬元租金收入；跨機關財物交流平台則累計移撥7,158件物品，節省公帑逾1億元。此外，自112年10月導入「e企合成網」，推動庫款支付全面電子化，每年可節省人工往返1,188小時、減少約3.2萬張紙；市府跨機關查緝私劣菸酒績效也於113年獲全國第1、114年獲全國第3，從資產管理、行政效率到市場秩序，多面向提升財政治理效能。

市府強化財政體質的同時，也落實「輕稅簡政」，減輕市民負擔。地方稅務局表示，市長上任後，109年將地價稅調降2成，全市約9成、約85萬戶納稅人受惠；並全國首創針對房屋稅、地價稅、使用牌照稅及土地增值稅等4大稅目，透過跨機關資料勾稽，主動篩選可能符合租稅優惠資格的民眾，寄發節稅通知並輔導申請，108年至115年已協助市民節省近4億元稅金，讓市府財政穩健成長的同時，也兼顧市民生活及經濟負擔。 （相關報導： 世界債市大亂，台灣竟「逆風大好」？游庭皓舉2數據佐證：台灣財政體質極佳 ｜ 更多文章 ）

盧秀燕說，良好財政不是追求帳面數字，而是要把財政成果轉化成市民需要的建設與福利。正因財政體質逐步改善，市府才能持續推動老人健保補助、雙十公車、免費營養午餐及免費鮮奶等政策，其中免費鮮奶新學期更擴大為全年供應，並納入設籍台中、在外縣市就讀及私立學校學童。未來市府仍將秉持「該開源的積極開源、該節流的精打細算」精神，持續減債、活化資產、善用民間資源，盧市長也預告，任期內還將持續研議新的福利及補助政策，讓穩健財政真正轉化為市民有感的幸福生活。