北京觀察》習近平出訪比什凱克！上合峰會揭「鋼鐵絲路」戰略：北京如何繞過西方金融體系？

8月30日中共領導人習近平抵達吉爾吉斯首都比什凱克，出席上海合作組織（SCO）峰會與俄羅斯總統普京、印度總理莫迪、伊朗總統佩澤希齊揚等領導人齊聚一堂。

今年適逢上合組織成立25周年，10個成員國領袖齊聚比什凱克，包括中國、俄羅斯、印度、伊朗及中亞國家。表面上看，它是「反西方霸權」的多極化舞台，強調主權、平等、不干涉；實際上，中國在其中扮演的角色，仍是經濟依賴與政治控制的雙重輸出者。

中亞國家一方面需要中國的資金與基建，另一方面也越來越感受到北京影響力的擴張。吉爾吉斯曾是蘇聯勢力範圍，如今中國影響力已明顯上升，中吉烏鐵路更是北京「一帶一路」在中亞的關鍵節點。

官方畫面充滿握手、微笑與「多極化」的口號。然而，在峰會場地不遠處的中資工地，中國工人卻因此前討薪被警戒線圍住、禁止外出。

習近平先後與吉爾吉斯總統扎帕羅夫、普京舉行雙邊會談。他強調中俄關係「前景更加光明」，雙方要加強在上合組織的「引領作用」，共同壯大「平等有序的世界多極化」力量；同時催促加快中吉烏鐵路建設，稱要將這條連接新疆喀什、途經吉爾吉斯、終至烏茲別克的鐵路打造成「新時代的鋼鐵絲路」。

扎帕羅夫則高度表態，願學習習近平「我將無我、不負人民」的情懷，並簽署《永久睦鄰友好合作條約》。

這場峰會充分展示了「戰爭賦予中國的驚人籌碼」。在俄烏戰爭進入第五年、美以伊衝突持續的背景下，中國作為全球最大原油進口國與消費品出口國，實際上成為俄羅斯與伊朗的經濟生命線。

中國透過折扣石油、貿易通道與技術供應，大幅削弱了西方制裁的效力。普京強調免簽旅遊的成功並希望永久化，中國貨輪首次定期航行北極「北方海路」，都指向中俄關係正日益向北京傾斜。

近年中國在國際場合還頻繁談到「世界多極化」，而這次上合峰會自然也成為宣示這項外交論述的重要場域。中國不要求所有國家認同中國，而是讓不同國家都覺得，與中國合作符合自己的利益。

普京在與習近平的會談中形容俄中合作「蓬勃發展」，雙方也再次強調推動世界多極化。相關會談顯示，俄中關係仍是北京經營非西方國際秩序的重要支柱。

俄羅斯仍然擁有核武、能源、軍事與聯合國安理會常任理事國等強大資產；然而，俄烏戰爭長期化以及西方制裁，也讓俄羅斯經濟與外交空間受到壓縮。

普京需要中國的程度，很可能高於中國需要俄羅斯的程度。對中國而言，俄羅斯最大的價值除了能源與軍事合作，更重要的是它仍然是一個可以與中國共同挑戰美國主導秩序的大國。

習近平此次訪問吉爾吉斯期間，中吉雙方簽署關於高質量發展新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言，中國也強調加快推進中吉烏鐵路建設。 （相關報導： 伊朗、印度、土耳其領導人都到了！習近平上合峰會見普京，多極化世界制衡美國影響力 ｜ 更多文章 ）

中吉烏鐵路表面上是一項交通建設，實際上卻可能具有遠超鐵路本身的戰略意義。中國這些年不斷試圖建立一套不完全依賴西方海運與金融體系的跨境基礎設施網絡。它連接中國新疆、吉爾吉斯與烏茲別克，進一步向中亞腹地延伸。對中國而言，這意味著增加向中亞、俄羅斯以及更廣泛歐亞市場輸送貨物的陸路選項。

從新疆到中亞，再到中東、歐洲，交通、能源、金融與數位基礎設施一旦逐漸連接起來，中國的戰略縱深也就會隨之擴大。

在官方「和音」背後卻是另外一番景象。隨著中國透過一帶一路和上合組織峰會一步步的在中亞多國開展各種基建項目，這些項目多是由中國幾家大型央企如中國鐵建和中國建築集團在海外的子公司開展，工人也是從中國國內招工，這些工人多數是以「勞務派遣」的方式來到海外。

但近年中亞中資項目勞資糾紛頻發，討薪、工傷、欠薪已成常態。中國方面已經把「維穩」邏輯直接輸出到境外——寧可犧牲工人基本行動自由，也要確保峰會期間「零噪音」。

根據中國社運記錄帳號「昨天」發布的現場影片顯示，因中國領導人的到訪，比什凱克多個中資建築工地自8月30日起被迫停工。中國恒譽建設等工地入口拉起警戒線，工人被要求直至9月2日峰會結束都不能外出；即使未強制停工的工地，工人也被禁止外出。8月28日晚「科奇蒙城」住宅綜合體二期甚至發生工人與當地保安衝突。

在簡中推文上，這些影片暫未得到當地中國大使館的回應，目前暫無法核實這些工人最新的處境。 （相關報導： 伊朗、印度、土耳其領導人都到了！習近平上合峰會見普京，多極化世界制衡美國影響力 ｜ 更多文章 ）

在峰會結束後，習近平還將訪問埃及、印度，最終前往華盛頓。過去十多年，中國透過「一帶一路」逐步增加在中亞的經濟存在；如今隨著俄羅斯受到戰爭拖累、美國重新調整全球戰略，以及中東局勢持續動盪，中亞的重要性反而進一步上升。