日前，總統府秘書長潘孟安協同監察院正副院長、監察委員被提名人拜會立法院韓國瑜院長。在目前的政治生態下，並沒有引起媒體太多報導。時間很快，轉眼七月底就到了。可能很多人不知道或不關注，第6屆監察委員即將在7月31日屆滿。而自六月中賴總統提名第7屆監察院正副院長及27位監察委員（後來兩位國民黨籍被提名人，事後發表聲明婉拒），已經一個多月了，依憲法應行使監委同意權的立法院，卻仍然靜悄悄的。目前看來，八月一日以後，監察院大概又要跟阿扁總統第二任期一樣，「有院無人」。只是上一次監院缺監委長達三年半，這一次不知會有多久！
歷史很會說笑話，向來主張廢監察院的民進黨，依憲法提名監察委員。諷刺的是，一向堅持五權憲法的國民黨，以蔣萬安為首，反倒喊出廢監察院。不過，不一樣的是，以前民進黨想廢掉監察院，比較像是真心的。當然其背後是想修憲或制憲，打掉國民黨的神主牌「五權憲法」。而現在國民黨、蔣萬安喊廢監察院，不管是刻意諷刺民進黨昨是今非，或者高舉「綠友友」、「酬庸」做反對，明眼人都知道，這只是一種政治語言：就是蔑視少數執政總統的提名權，不想讓賴總統提名的人當監委。如同2004年阿扁總統提名監委，被立院程序委員會凍結。等到2008年馬英九完全執政，便又開始重新提名、通過監委人選。
所以，其實結論是：「少數執政，監察院很可能就是『有院無人』」。
在修憲不可能、且監察院的憲法職權（彈劾、糾舉、審計權）未被妥善移轉前，奢言廢監察院或立院不行使同意權，不僅是政治詐欺、而且是違憲行為。2007年大法官會議釋字第632號：「總統於當屆監察院院長、副院長及監察委員任期屆滿前，應適時提名繼任人選咨請立法院同意，立法院亦應適時行使同意權，以維繫監察院之正常運行。總統如消極不為提名，或立法院消極不行使同意權，致監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，自為憲法所不許。」
賴總統這次提名的監察院長、副院長和27名委員，風評如何，社會自有公論。但如果在野黨以「綠友友」、「酬庸」做反對理由，「黨進黨出」全員封殺，不僅對被提名人不公平，也只是凸顯出在野黨胸襟的狹隘，對年底以及未來選戰有害無益。筆者呼籲在野黨領袖，不要被蔣萬安的話術帶著走。如果能恪遵憲法，認真地審查監察委員人選，以國家社會公義為重，行使同意權，才能贏得中間理性選民的民意支持。
以監察院長被提名人陳永興醫師為例，在野黨除了用「台獨」等意識形態外，不知還能拿出什麼東西來反對。
陳永興醫師生平事蹟，在總統府提名的介紹或在其七十自述「我的人生交響曲」中，都有很多描述。這幾年，筆者剛好有機會跟陳永興醫師相處，跟大家分享一個小故事。
三、四年前，屏東縣一家精神專科地區醫院面臨經營瓶頸，急需精神科專科醫師。陳永興醫師經由朋友處得知，便義無反顧挺身協助。但由於大環境因素，找了一年多還是招募不到適合人選。於是，兩年多前，陳醫師只好自己跳進去擔任院長（事實上是校長兼撞鐘），除門診外、還要每天查房照顧精神病患，歷時一年，直到有醫師接任才卸下重擔。陳永興醫師擔任過凱旋醫院、羅東聖母醫院這些大醫院的院長，在退休後，他卻為了弱勢精神病患的照顧不中斷，即使七十高齡仍願意每日從高雄往返屏東內埔，照顧病人。這種為弱勢奉獻的精神，放眼現今政壇、醫界，孰能為之！
事實上，陳永興醫師，一輩子都是在為「不可能任務」而努力。在威權時代，他曾擔任「台灣人權促進會」會長，推動「二二八公義和平運動」；也曾為打破國民黨壟斷，參與花蓮縣長選舉、當選花蓮縣立委；更曾為打破藍綠對抗，力挺第三勢力台聯、時代力量、和白色力量。陳醫師，一輩子不求名利，都是遵循上帝的指示，「那裡有需要、就到那裡去」：從年輕時代的服務偏鄉，到擔任聖母醫院院長、募款八億籌建老人醫療大樓，擔任門諾基金會董事長為花東偏鄉獨居老人服務，目前還正為屏東基督教醫院的新建大樓奔走募款。
陳醫師也是一個堅持理想、不向威權、惡勢力妥協的人：大學時代因為辦刊物、堅持言論自由，被記兩大過兩小過，差一點被退學；在高雄衛生局長任內，因為堅持取締不法廠商廣告，而遭黑道攻擊、血濺白衣。
像這樣為公義、為人權、為弱勢，超越黨派、無私無我，堅持理想、永不妥協的人，不就是監察院長的最佳人選嗎？我們回頭去看看歷屆的監察院長，政治性強的陳菊、黨派色彩較淡的張博雅、統派的王建煊，以及更早的黨國栽培出來的錢復、陳履安等人，都可擔任監察院長。陳永興醫師，除了是少數總統提名外，那ㄧ點不如他們？ （相關報導： 「侯家軍」謝政達婉拒監察委員提名 認同廢監院主張：支持修憲以回應民意 ｜ 更多文章 ）
＊作者為精神科醫師
