南韓嚴打假新聞！最重可罰10億韓元，外媒憂社群淪為政府「言論審查工具」

南韓政府7日正式實施一份存有不小爭議的新法案，它允許法院針對「散布虛假訊息」的新聞媒體和網紅，處以極其嚴苛的懲罰性賠償：最高十億韓元（約新台幣2122.7萬元）。但由於相關條文內容含糊，遭到不少南韓記者團體與民團反彈，擔心這種法律條文等同替政府保留解釋空間，恐將引發嚴重自我審查，甚至一旦被有心人利用，會演變成執政當局扼殺公眾言論自由的工具。

這份名為《媒體與社群新法》的法案，規定無論是新聞組織、中大型自媒體、或是像百萬訂閱的YouTube創作者在內的社群平台，一旦被證實為了造成對方損傷或藉此獲取商業利益，透過惡意循環、散布非法虛假，或是經過刻意竄改的變造訊息，法院最高可依法判處實質損害「5倍」的高額懲罰性賠償。

除了天價的民事懲罰性賠償，新法在行政處分上具備殺傷力。倘若任何人在法院已正式判定，某項資訊為虛假或變造資訊後，依舊「明知故犯」地在網路上散布該訊息超過兩次以上，南韓媒體主管機關「廣播通信委員會」（KCC）將有權，對其開出最高10億韓元（約新台幣2122.7萬元）的行政罰鍰。

此外，該法也規範跨國科技巨頭。凡是每日活躍用戶超過100萬人的大型社群媒體平台（例如Naver、Kakao或YouTube等），一旦接獲民眾或當事人舉報，平台上存在虛假或捏造的內容，平台方必須在「法定期限內」立刻採取反制措施，包含直接下架或是強制「暫停該用戶帳號」，否則平台業者也將連帶承擔巨額法律民事罰款。

這項法案，是由總統李在明（Lee Jae Myung）所領導的「共同民主黨」全體支持推動，在去年（2025）12月當保守派在野勢力全面杯葛退席時，利用優勢人數在國會強行表決通過。

事實上，早在先前文在寅政府時期，共同民主黨就曾多次嘗試推動類似法案，但總因為人數不夠而失敗。因為在他們看來，南韓當前滿天飛的假新聞、深偽影像（Deepfake）與惡意變造訊息，正讓社會被煽動分裂與充滿仇恨，對南韓的民主基礎構成威脅，修訂新法絕對有其正當性與迫切性。

雖然南韓廣播通信委員會（KCC）極力出面安撫和解釋，強調新法案絕不會是國家政治審查的工具，內容是否屬於虛假竄改的最終裁量權，是掌握在「民間平台業者」手中而非政府，而且只要是基於公共利益進行的正常新聞報導，都不需要對此擔心。

可即便官方出面滅火，南韓新聞與學術界依舊不買帳。

韓國記者協會透過聲明譴責政府，光是面臨動輒數億、數十億韓元的天價索賠訴訟爭議，就會對正常調查報導的新聞機構，產生不可避免的寒蟬效應。不只本地媒體反對，就連首爾外國特派員聯誼會（SFCC）也同樣以聲明提醒韓國政府，對該法將衝擊跨國新聞自由感到憂慮。

南韓德成女子大學教授金洪悅（Kim Hong-yeol）發文警告，新法將使各大科技公司，為了規避法律責任，全面採取「寧可錯殺、不可放過」的激進審查與內容審查方針，導致網路上大量合規的正常言論與敏感議題討論，大量被下架或刪除，進而讓社群平台變相成為政府的網路審查員。

目前南韓本土兩大社群科技巨頭Naver與Kakao，都已緊急升級檢舉下架系統，但全球最大影音龍頭YouTube，對於未來該如何符合新規範，似乎仍無法確實掌握。 （相關報導： 三星單季獲利超越輝達也救不了！南韓股市再次熔斷，半導體、造船全面重摔 ｜ 更多文章 ）