近年中國持續擴張軍事力量，從航空母艦、兩棲攻擊艦、匿蹤戰機到飛彈部隊規模皆快速成長，讓外界對台海局勢升溫高度關注。不少分析甚至認為，中國軍力已逐步超越美國在西太平洋的優勢地位，台海軍事平衡正快速向北京傾斜。
不過，美國前國家情報總監、前太平洋司令部司令布萊爾（Dennis Blair）近日在《Foreign Affairs》撰文指出，外界對中國軍力的憂慮有被過度放大的現象。中國確實已成為美國最大的戰略挑戰，但這不代表解放軍已具備在台海戰爭中穩操勝券的能力，更不意味著美國與盟友已失去嚇阻空間。
中國軍艦數量超越美國 不代表具備全面優勢
布萊爾指出，中國海軍艦艇數量已超過美軍，飛彈、無人機、太空及網路作戰能力也持續提升，部分領域甚至已取得區域優勢。
然而，軍事實力不能只看裝備數量，更必須觀察整體作戰能力。相較於長期參與海外軍事行動的美軍，解放軍已超過40年未經歷大型實戰考驗。無論是聯合作戰、跨軍種協同、遠距後勤補給或戰場應變能力，都仍缺乏真正戰爭驗證。
布萊爾認為，若僅以軍艦或飛機數量評估台海戰局，很容易高估中國實際戰力。
登陸台灣才是最大難關 解放軍兩棲作戰能力足夠嗎？
談到台海戰爭最關鍵的問題，布萊爾認為，外界往往忽略解放軍最致命的短板：兩棲登陸能力。
他指出，台灣海峽最窄約130公里，海象與天候條件複雜，適合大規模登陸的灘岸有限。解放軍若要真正占領台灣，不僅要突破防空、防艦與反登陸火力，更必須將大量兵力、裝甲車輛、彈藥與補給品源源不絕送上岸。
這類跨海登陸作戰被視為現代戰爭中最困難的軍事任務之一。即便二戰期間的諾曼第登陸，也是在盟軍準備多年、投入龐大後勤資源後才得以成功。
第一波登陸容易 後續補給才是真正考驗
布萊爾分析，中國近年雖積極建造兩棲攻擊艦與登陸艦艇，但現有運輸能力距離支撐大規模攻台作戰仍有相當差距。
即使解放軍能成功將第一波部隊送上台灣本島，後續如何維持數十萬兵力的補給與輪換，才是真正決定勝負的關鍵。一旦港口、機場或海上補給線遭到破壞，登陸部隊很可能迅速陷入孤立狀態。
他強調，占領台灣不是幾天內就能完成的軍事行動，而是需要長期穩定後勤支援的全面戰爭。這項能力至今仍是解放軍最明顯的弱點之一。
軍方反腐風暴 暴露北京對戰力的不安
除了兩棲作戰能力之外，中國軍方近年持續爆發反腐風暴，也讓外界對實際戰力產生疑問。包括火箭軍高層、多名上將以及軍工系統主管接連遭撤換或調查，顯示北京高層對軍隊管理與戰備狀況並非完全放心。
布萊爾認為，如果解放軍戰力已如外界描述般成熟完善，中國領導層未必需要如此大規模整頓軍隊。頻繁的人事異動某種程度上也反映出軍隊內部仍存在不少問題。
未來10年仍有利台美 關鍵在強化嚇阻能力
布萊爾指出，這些限制代表中國雖然持續進步，但尚未擁有壓倒性優勢。對台灣、美國及區域盟友而言，未來10年仍是極其重要的戰略窗口期。
他建議，美國與盟友應持續提升飛彈防禦系統、海空軍戰力、無人載具與後備動員能力，同時深化與日本、菲律賓等印太夥伴合作，提高中國採取軍事行動的代價。
只要台灣持續強化自我防衛能力，美國維持區域軍事存在，並透過盟友體系形成有效嚇阻，北京就必須審慎評估武力犯台可能帶來的巨大風險。
最大風險不是中國太強 而是外界誤判情勢
布萊爾最後強調，中國軍事現代化確實值得警惕，但過度誇大解放軍優勢同樣危險。
他認為，目前最大的風險並非中國已經具備必勝能力，而是各界因恐慌而誤判情勢，進而做出錯誤戰略決策。台海軍事平衡雖逐漸變化，但尚未完全倒向北京。
「中國正在變強，但距離具備成功占領台灣的能力仍有一段距離。」布萊爾認為，未來10年將是決定印太安全格局的重要關鍵期，也是台灣、美國與盟友持續強化嚇阻力量的重要機會。
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