美國聯準會(Fed)將於本週召開利率決策會議,同時也是新任掌門人沃許(Kevin Warsh)的首秀。對於市場而言,首要關心的問題或許不是利率升降,而是這位長期批評聯準會「話太多」的改革派,究竟會如何改變全球最重要央行的運作方式。
沃許曾在去年一場投資人活動中直言,聯準會應該「少說話、多思考」。如今,隨著他正式接掌聯準會,這套理念也面臨從理論走向實踐的考驗。市場將密切關注本週會議及會後記者會,試圖從蛛絲馬跡中判斷,沃許究竟是準備掀起改革風暴,還是選擇循序漸進地推動變革。
利率暫難施展拳腳 改革焦點轉向溝通制度
素有「聯準會傳聲筒」之稱的《華爾街日報》首席經濟記者Nick Timiraos撰文分析,由於伊朗戰爭推升能源價格,美國通膨再度升溫,聯準會內部討論已從降息轉向升息。在這種環境下,即便沃許有不同想法,也很難立即扭轉政策方向;眼下最棘手的問題是利率政策恐怕沒有太多發揮空間,真正能夠著手的領域,反而是他多年來最關注的「溝通改革」。
過去多年以來,聯準會逐漸建立起一套高度透明的溝通機制,包括每次會議後發布政策聲明、主席召開記者會、官員頻繁發表演說,以及每季公布經濟預測與著名的「點陣圖」(Dot Plot),讓市場提前了解決策官員對未來利率路徑的看法。
但在沃許眼中,這套制度已經走得太遠。他認為,聯準會反而被自己釋出的訊息綁住手腳,市場過度關注官員預測,而決策者也往往必須為過去的預測辯護,即使現實情況已經改變。
與柏南克路線分道揚鑣
沃許與前聯準會主席柏南克(Ben Bernanke)的分歧,其實可追溯至金融海嘯時期。2008年金融危機後,柏南克大幅擴張聯準會資產負債表,推動量化寬鬆(QE),同時進一步強化政策透明度,希望透過清楚溝通來引導市場預期。
這套思維的核心在於:真正影響經濟的,不是聯準會當下設定的利率,而是投資人對未來利率走向的預期。只要市場理解聯準會的反應模式,就能提前調整資產價格與借貸成本,達到政策效果。
柏南克曾經形容,貨幣政策是一場合作遊戲,而不是撲克牌桌上的心理戰。央行應該讓市場站在同一陣線,協助完成政策目標。
但沃許顯然不認同這種做法。他認為,聯準會對未來的預測能力並不如自己想像得那麼準確,而過度公開預測反而削弱決策彈性。
沃許曾以2021年通膨誤判為例指出,聯準會不斷強調通膨只是「暫時性」(transitory),最後卻被迫大幅轉向,損害了政策公信力,他甚至直言,「如果某件事做得不好,就應該少做一點。」
「點陣圖」恐成第一個開刀對象
市場目前最關注的細節之一,就是沃許是否會繼續提交自己的利率預測。
所謂點陣圖,是聯準會每季公布的重要文件,每位決策官員都會標示自己認為未來利率應落在哪個區間,因此被視為市場解讀政策方向的重要依據。然而,沃許擔心這項工具容易讓市場將預測誤認為承諾,也迫使決策官員在情勢變化後仍背負過去的立場。 (相關報導: 一個市場,兩個世界!台股衝上全球第5,超過千家企業卻面臨市值、獲利衰退危機 | 更多文章 )
部分觀察人士認為,如果沃許選擇不提交自己的點陣圖,雖然不需要經過正式投票,卻可能成為改革的象徵性第一步,甚至逐步削弱點陣圖的重要性。














































