在與外界隔絕逾五年後，緬甸前國務資政翁山蘇姬的第二張照片流出。同時，緬甸首都奈比都宣布已改變她被拘押的地點。
緬甸國營媒體MRTV在4月30日表示，遭推翻的前領袖翁山蘇姬已被轉移到一處「指定住所」。軍政府將此描述為拘押條件的改變，而非釋放。
這項宣布出現在東協壓力升高、中國和泰國展開外交接觸，以及翁山蘇姬之子金·阿里斯（Kim Aris）發起國際「活著證明」運動之際。
這一舉動並不等於無條件釋放，看來更像是內比都試圖緩和其政治孤立的處境，而不是恢復翁山蘇姬的自由。
精心選定時機的宣布
在4月30日，也就是緬甸重要佛教節日卡松月圓日，軍方當局宣布全國逾1，000名囚犯獲特赦，但當時並未提及翁山蘇姬。
數小時後，在北京的例行記者會上，有記者問中國外交部發言人林劍，中國外長王毅近日訪問緬甸期間是否曾討論翁山蘇姬問題。林劍回應說，翁山蘇姬是「中國的老朋友」，北京「一直關心她的情況」。
當地時間大約晚上9時，MRTV播出翁山蘇姬身在一間會客室的畫面。她身穿便服，看來正在與官員會面。該官方媒體稱，她將在一處指定住所服完餘下刑期，但沒有披露地點。
在前軍政府領導人丹瑞治下，軟禁意味著翁山蘇姬被關在仰光住所內，身邊只有有限人員可接觸她。但這一次，內比都沒有交代細節，也避免明確使用「居家軟禁」一詞。
來自東協、中國和泰國的壓力
這項宣布的時機顯示，它可能與區域內的壓力升高有關。
東協近日發聲明呼籲釋放翁山蘇姬，這與以往較為謹慎的表述相比，是一個值得注意的轉變。
泰國也表示，如果緬甸希望全面恢復參與東協事務，就必須釋放翁山蘇姬。
與此同時，中國對緬甸的接觸也在加強。泰國官員與緬方會談後，王毅訪問了內比都。北京擔心緬甸邊境長期動盪，也憂慮中國在緬甸境內的項目受到威脅。
觀察人士認為，翁山蘇姬繼續被拘押，是緬甸重新獲得區內國家接納的一大障礙。
中國盤算的變化
2021年2月緬甸政變後，中國起初態度謹慎。
不過，分析人士和緬甸研究機構指出，自2023年中起，北京的態度開始轉變，似乎越來越不安於軍方無限期掌權，並敦促緬甸採取通向政治出路的步驟，包括舉行選舉和展開對話。
接近中國政府的消息人士告訴BBC，北京一直推動兩個結果：一是釋放翁山蘇姬；二是內比都、全國民主聯盟（NLD，民盟）和主要少數民族武裝組織展開對話。
到目前為止，這兩項要求都未完全實現。
中國的首要目標仍然是穩定，尤其是保障其投資和基礎設施項目的安全。
政變以來，中國在緬甸沒有啟動任何新的大型項目，大多數協議僅限於不具約束力的諒解備忘錄。中國銀行和保險機構仍對緬甸的政治風險保持警惕，這實際上阻礙了大規模投資。
與此同時，內比都急於恢復取得中國資金，也視北京為其最重要的外交支持者。
把翁山蘇姬當作政治籌碼
一些分析人士認為，軍方領導層正刻意把翁山蘇姬當作談判籌碼，通過未及全面釋放程度的逐步讓步，安撫中國和東協，同時不放棄控制權。 （相關報導： 買辦風雲1》拉法葉軍購案差點顛覆法國？ 香港商人揭「金蟬脫殼」內幕：友人在希臘死於非命 ｜ 更多文章 ）
一名駐曼谷的外交觀察人士認為，軍政府與翁山蘇姬或民盟接觸，可能符合中國的利益，因為這有助於邊緣化民族團結政府（NUG）。北京視該組織為破壞穩定的力量。
