觀點投書：正向管教失效─特生權益與教室安全誰守護？

台北市某國小中年級學童被同學與家長多次指控，揮舞剪刀攻擊同儕、甚至毆傷教師。面對難以約束的暴力行為，受害心累的老師驗傷後，正式提告傷害罪。無奈卻不得不為的自保之舉，不僅撕開了校園安全網的破洞，更直白地叩問著當前的教育體制。教育部的「正向管教」理想撞上失控的校園現場，我們看到的不是友善校園，而是教師的集體心碎與乖巧學生的無聲退讓。

長期以來，教育部頒布的十六項一般管教措施，如口頭糾正、要求道歉、調整座位等，在面對具備暴力傾向的個案，早已顯得蒼白無力。看似完備的建議，在現實中往往淪為形式走過場。個案學生對此不痛不癢，導師卻必須耗費諸多心力陪伴並安撫家長。更令人憂心的是，那些規矩守禮的孩子，竟被迫成為暴力陰影下的無聲承受者。他們在恐懼中學習「忍耐」，受教權在衝突中被無形稀釋，這絕非教育的初衷。

普特融合彷彿是一帖被行政體系過度美化的特效藥，每當衝突發生，教育主管機關往往以「特教生不宜立即性處置」為由，要求校方與教師概括承受，卻忽略了制度設計的初衷應是「專業介入」，而非「行政怠惰」的擋箭牌。特教生的受教權固應保障，但這不該視全班師生權益如無物；當現行體制過度向個別權益傾斜，實則是將風險成本轉嫁給第一線師生，權益嚴重失衡。

要打破惡性循環，當務之急是強化學校教師輔導與管教學生辦法的實質內容，明確納入累犯升級機制、師生家長三方行為契約，以及具體後果處置，讓管教有跡可循、有責可追。同時，特殊教育需求個案必須強制跨系統介入，包括醫療、社工與心理專業資源，不能全數壓在班級導師肩上；資源配置更應以「全班安全」為前提，而非個人家教班。​

此外，權益平衡也不容忽視。當行為已涉及傷害，受害師生應有權要求暫時安置加害者，而非只能讓受害者自行轉學承擔成本。司法在此時更應扮演最後一道防線，鼓勵老師在必要時驗傷提告，讓正式紀錄成為制度後盾，不應僅靠正向溝通一途。，衍生無效措施而心累。

​正向管教的理想固然值得肯定，但當理想撞上現實，教室已不再是單純的學習場域。司法不應是教師最後的求救信號，而應是維持校園秩序的後盾。教育主管機關更應痛定思痛，從源頭釐清家長責任、補足專才資源，還給師生安全的校園環境。 （相關報導： 周平觀點：五一勞動節是台灣高教教師的階級覺醒契機 ｜ 更多文章 ）

＊作者為嘉義縣教師職業工會副理事長。​