韋安觀點：川普入侵委內瑞拉─為什麼美、俄、中都會做同一件事？

2026年1月3日凌晨，川普對委內瑞拉首都加拉加斯發動，代號「絕對決心行動」軍事行動，並跨境逮捕現任總統尼古拉斯．馬杜羅及其夫人，直接押回美國準備接受司法審判。這是一場未經國際社會授權同意、事後也無任何國家能阻止的行動。

中國與俄羅斯第一時間提出譴責，強調此舉違反主權、踐踏國際法原則。但現實是，這些譴責沒有形成任何實質反制力量，也沒有改變事件的結果。

這不是美國第一次跨境抓捕他國領導人，也可以確定不會是最後一次。真正值得追問的，從來不是「合不合法」，而是：為什麼美國有能力把這件事做成？

如果你把這件事，和俄羅斯入侵烏克蘭、中國處理緬北四大家族的行動放在一起看，就會發現一個事實。三個大國，雖然使用不同理由，但實際上都會做同一件事——跨國執法。

俄羅斯對烏克蘭發動戰爭，對外提出多重理由，其性質其實並不相同。

第一層，是典型的地緣政治與國際權力衝突，包括防範北約東擴、反對烏克蘭加入西方陣營，以及主張收回所謂「歷史土地」。這些理由屬於國際政治層面的對抗，核心在於勢力消長與戰略安全，而非法律或犯罪問題。

第二層，則是俄羅斯刻意包裝為「跨國打擊犯罪」的敘事。莫斯科宣稱，烏克蘭境內存在激進民族主義與「納粹化」勢力，長期對俄羅斯裔族群進行迫害與暴力行為，因此俄羅斯有必要跨越國界，直接進入烏克蘭境內，清除其所認定的犯罪與威脅。

打擊犯罪原本只能發生在本國主權範圍內，但當俄羅斯自認具備足夠實力時，便將「打擊犯罪」置於國際法、主權與國界之前，重新排序這些原本不可逾越的界線，直接跨越國界踏入他國領土行使武力。

中國在緬甸北部的行動，並不是以軍事入侵方式進行跨境執法，而是建立在長期形成的勢力範圍之上，對灰色地帶進行實質控制。

在緬北地區，緬甸中央政府對地方武裝的控制能力有限，僅保有形式上的行政主權，實際治安與秩序長期由地方民兵與武裝組織掌握。這些區域成為電信詐騙、毒品與人口販運的溫床，也形成典型的主權真空地帶。

中國透過經濟往來與政治影響力，深度介入這些灰色地帶，逐步建立起對當地武裝力量的實質影響。在這種結構下，中國不必直接出兵，而是能夠要求地方民兵配合行動，協助抓捕相關人員，並將其送往中國境內接受審判。

因此，這類跨境執法並非建立在完整的司法程序之上，而是建立在勢力範圍與實質控制力之上。緬甸政府在該地區僅剩名義主權，而真正具備執行能力與決定權的，是中國所形成的影響力網絡。

川普對委內瑞拉動手，跨境抓捕現任總統馬杜拉，表面理由是反毒執法，但真正原因並不在毒品犯罪。委內瑞拉的毒品走私流向美國，問題早已存在，美國不是今天才知道，更不是今天才有能力打擊處理。

馬杜拉早年曾是公車司機，後來進入工會與政治體系。2013年，他被時任總統烏戈・查維茲指定為接班人，並在查維茲去世後當上委內瑞拉總統。他上台後，只是延續查維茲的路線，並沒有推出什麼實質上，進一步損害美國利益的激進措施。「反美」主要停留在高調政治表態，而非政策層面的升級。

美國之所以選在此時動手，關鍵不在馬杜拉做了什麼，而在於他已經變得脆弱，容易被打倒。馬杜拉政府選舉舞弊爭議、經濟不振、通貨膨脹與民生困境，使其政權早已失去民意基礎。對華府而言，目前是可以低成本、高回報，拉下舊政權，扶持符合美國利益、親美新政權上台的大好時機點。

把這幾件事放在一起看，邏輯其實高度一致，也極其冷酷。美國抓馬杜羅、俄羅斯打烏克蘭、中國將緬北四大家族成員帶回並在境內審判、處死，背後的共同點都是一樣的。

國家實力，會自然延伸為勢力範圍；在勢力範圍內，法律會讓位給實質控制力、影響力。反毒、反恐、人權、民主，可以是真實的議題，但在大國政治中，它們更常被當成工具，服務或讓位給大國現實利益與地緣戰略。

對於小國而言，決定命運的，從來不是是否站在正義一方，而是你是否能順應並服務大國利益。這才是這個世界運作，真正底層邏輯！

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＊作者為資深媒體人。