觀點投書：問市長「錢呢？」之前，請先問中央「為何不給？」

近日，台北市長蔣萬安宣佈多項教育政策，包括國中小營養午餐全面免費、導師減課與提高導師費、增補行政人力及教師心理諮商資源。對此，台北市議員何孟樺質疑市府未交代財源，並連番質問「錢呢？」這樣的監督固然必要，但若只把箭頭指向市政府，卻不敢直視中央政府的法定責任，恐怕只是做了一半的監督。

地方政府的財政結構，並非憑空生錢。依《財政收支劃分法》，中央政府本就有義務依法、即時、足額撥付地方應得的補助款與統籌分配款。這不是施捨，更不是政治恩惠，而是制度下的責任。然而，長期以來，地方政府常面臨補助核發延宕、標準不明，甚至因政治氛圍不同而被差別對待的情況。當中央卡住資源，地方自然寸步難行。

台北市作為首都城市，人口密集、教育與社福成本高、公共建設老舊更新需求迫切，市民繳納大量稅金，卻時常被視為「財政優等生」而在補助分配上遭到壓縮。結果是，地方一旦推出福利政策，便被質疑「亂開支票」；若不推動，又被指責「不照顧市民」。在這樣的結構下，真正被夾殺的，其實是市民的權益。

因此，當市議員質疑市府財源時，更應同步向所屬政黨民主進步黨及中央政府發聲，要求 行政院長 儘速依法撥付地方應得款項，讓地方政府有能力把政策落實，而不是隻停留在口號。

監督地方政府很重要，但監督中央政府履行法定責任，同樣不可或缺。否則，一再追問市長「錢呢？」卻不問中央「為何不給？」只會讓真正掌握資源的一方，悄然退居幕後，這既不公平，也不符合台北市民的最大利益。 （相關報導： 國小國中生午餐全部免費！「1縣市」狂撒3大福利，連長輩健檢都由市府買單 ｜ 更多文章 ）

＊作者為中華大學行政管理碩士、佛光大學中文博士研究生