川普關稅案將出爐!最高法院預告新年前後裁決 出生公民權與移民政策迎來決戰年

2025-12-06 11:12
美國最高法院5日同意受理美國政府的上訴,將審查下級法院裁定總統川普以行政命令終結出生公民權違憲一案。(示意圖/AP Newsroom)
美國最高法院5日同意受理美國政府的上訴,將審查下級法院裁定總統川普以行政命令終結出生公民權違憲一案。(示意圖/AP Newsroom)

美國最高法院5日宣布同意受理聯邦政府上訴,要審查總統川普以行政命令終結出生公民權是否違憲;同一時間,法院也在處理他的關稅權限與解雇獨立機構官員的案件。觀察人士普遍認為,關稅案有望在新年前後出爐,出生公民權案則預計明(2026)年春季辯論、6月底前裁決,將深刻重塑美國移民與行政權力版圖。

美最高法院受理上訴

根據美國政府5日提出的上訴,美國最高法院已同意受理,將對下級法院裁定川普終結出生公民權違憲一事進行審查。這項訴訟核心在於:總統能否透過行政命令,限制在美國境內出生兒童取得公民身分的權利,尤其是針對父母並非美國公民、也不是永久居民的情況。

《華爾街日報》指出,這將是最高法院第二度處理與出生公民權行政命令相關的訴訟。先前多數保守派大法官在6月已經出手,限制下級法院動輒發布「全國性禁制令」的權力,顯示大法官對行政權與司法制衡邊界的關注正持續升溫。這一次焦點從「下級法院權限」移向更根本的問題:總統可否改寫長期被視為確立已久的出生公民權慣行。

第14修正案詮釋之戰

爭議的法源,集中在美國憲法第14修正案。多年來,主流解讀是:除了外國外交人員與駐美外國軍人子女之外,在美國領土上出生的人,都享有公民資格。部分法院據此認定,川普在第二任期初發布、企圖限制出生公民權的行政命令,已經違反第14修正案精神。

川普政府的法律團隊則給出了截然不同的說法。司法部訟務次長沙爾(John Sauer)主張,第14修正案原始設計,是為了確保黑人與他們從奴隸制度中解放的子女,可以獲得完整公民身分,而非用來保障非法移民或短期訪客的子女。他強調,允許非法移民「透過不法行為插隊,越過以合法途徑尋求入境與公民身分」,再讓其子女自動取得公民資格,等於「貶低了這份禮物並削弱其意義」。

這套論述,正好呼應川普多年來在移民議題上的政治主張:強調「非法」與「排隊公平」,質疑現行制度是否鼓勵以不合法方式進入美國的人,反而享有制度優勢。最高法院如何衡量這種歷史解釋與現代移民現實之間的拉扯,將是後續辯論的關鍵。

原告控政府「堆砌錯誤史料」

這起案件源自一項集體訴訟,提告人包含兩名在美國出生嬰兒的父母,以及一名後來已經分娩的孕婦。他們主張,川普政府試圖改寫的,不只是一條行政命令,而是百餘年前就已被最高法院確認的憲法原則。

原告律師團將論證重心,放在1898年的「美國訴黃金德案」。當年最高法院裁定,一名在美國出生的華人黃金德,雖然父母不是美國公民,但他符合出生公民權條件,因此享有公民資格。對原告而言,這個先例已經清楚確立:只要不是外交官、駐軍子女,在美出生就是美國人。

因此,他們要求大法官駁回政府上訴,並直言政府的法律論證「只是堆砌錯誤史料、不相干引證、自創理論,以及最重要的政策偏好」。在原告看來,這場官司不只是技術性的憲法詮釋,而是一場攸關美國百年移民秩序與憲政傳統的攻防,若讓行政命令改寫既有判例,恐將打破整個制度的穩定性。

從關稅到獨立機構

除了出生公民權與關稅,大法官們還面臨另一個高度敏感的題目:川普是否擁有更大的權力,可以「隨意解雇獨立機構官員」。這類機構原本設計用來維持監管中立,避免因政黨輪替而被全面清洗。若最高法院站在擴張總統權限的一方,未來美國行政體系的權力集中程度,可能與過去數十年的共識大不相同。 (相關報導: 美國公布最新國安戰略!川普再點名台灣是關鍵樞紐 防止台海衝突列首要目標 更多文章

目前,最高法院已在11月完成關稅案的言詞辯論,裁決預估在新年前後出爐;而出生公民權案,則排定在明年春季辯論,並在6月底前給出最終說法。換言之,在不到一年的時間內,最高法院將對川普政府的關稅工具、移民政策以及對獨立機構人事的掌控力,做出一系列具有「教科書級影響」的判決。

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