面對北京持續的外交壓力,台北能否運用其重要科技資產半導體晶片牌來增強國際影響力?
台灣國際貿易管理局9月23日將南非列入晶片出口管制名單,原因是南非政府持續要求台灣駐處更名為「台北商務辦事處」,並遷出首都,台灣方面決定限制對南非的半導體、晶片與記憶體等相關產品出口,以示反制。「晶片牌」涉及40多家與半導體生產鏈有關的台灣公司。
外界分析,南非意慾在今年11月主辦二十國集團峰會(G20)前向北京示好,預計習近平將參加峰會。
讓人意外的是,台灣對南非的晶片出口管制在宣佈僅兩天後即被外交部叫停,有分析稱,這顯示台灣在科技外交上的謹慎與面對的挑戰,也可能是忌憚於此類行動將影響到全球半導體供應鏈。
分析此次台北與南非的短暫交鋒,新加坡國立大學副教授莊嘉穎對BBC分析稱,台北希望向那些在中國政府的要求下施壓台灣的政權發出信號:「許多國家可能會認為這樣的行動是沒有成本的,但半導體(出口)禁令的宣布表明情況可能並非如此。撤回禁令旨在顯示台北願意對話並保持理性,但不希望這一立場被視為理所當然。當然,如果施壓台灣的情況重複出現,台北最終還是將被迫採取行動,否則其施加的威脅將被視為空洞和不可信的。」
彭博社專欄作家卡莉希瑪·瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)則指出,台灣首次對南非實施晶片出口限制,是為了在中國進一步孤立其全球地位前,將技術優勢轉化為外交籌碼。
不過,瓦斯瓦尼表示,即便南非對台灣晶片的需求所佔份額很小,但台灣此舉具有象徵意義。她表示,台積電生產了全球約90%的晶片,台灣在全球供應鏈中的核心地位不可或缺,至少目前是如此,但這種優勢可能不會持續太久,目前南非的選擇有限,但在台灣採取行動之後,已經出現關於供應鏈多元化的討論,美國、中國、韓國和日本都在考慮之列,短期內這些替代方案面臨規模和技術專長的挑戰,長期來看,台積電可能會失去優勢。
換言之,由於日本等台灣半導體產業鏈重要盟友,在南非或非洲各地也有業務,如果台灣對南非施行禁運措施,有可能也影響到盟友的生產,這是敏感且複雜的外交課題,牽涉的不僅是台北與北京在南非的交鋒,還有全球半導體生態圈的問題。
從外交摩擦到晶片制裁
這場爭端源於雙方長期的緊張關係。
南非1997年與台灣斷交,次年與北京建交。2023年,南非舉辦金磚國家峰會(BRICS),中國國家主席習近平出席。之後台灣面臨南非當局壓力,除了要求台灣辦事處改名,並逼迫將其辦公室從南非首都比勒陀利亞遷至商業城市約翰尼斯堡,此舉被台灣視為進一步降級雙邊關係的動作,並向南非抗議。
隨著2025年G20峰會臨近,南非的壓力加劇。台灣外交部官員曾向台灣官媒透露,南非的行為已損害台灣,這成為台灣採取反制措施的直接導火線。 (相關報導: 歐洲緊張情勢升高,俄外長警告西方國家:不要試圖擊落俄羅斯領空的飛機 | 更多文章 )
9月23日,台灣打出第一張晶片牌。台灣國際貿易管理局宣布,對銷往南非的多數晶片實施出口前審批制度。這是台灣首次單方面對特定國家施加半導體出口管制,涵蓋47項產品,包括二極體晶片等關鍵組件。






















































