王慶民觀點：2025年澳門立法會選舉─權力與大勢下少數派民意的堅守

9月14日，澳門舉行回歸以來第八屆立法會選舉，選出立法會33席中的14個民選席位。選舉結果揭曉，親北京的建制派獲73.3%支持率和14席中的11席。而泛民主派陣營的「新希望」獲得其餘3席。

本次選舉建制派和泛民主派維持了之前7：3左右的得票比例對比。但本次選舉是澳門政治形勢劇變，如隔壁香港政治劇烈變動帶來的影響、《澳門特區國安法》大幅修訂和嚴格化、北京和澳門政府高度強調「愛國者治澳」、本次選舉前多名泛民主派和中間派被「DQ（取消選舉資格）」、澳建制派得到鼎力支持……多重因素下進行，泛民主派仍得到約三成支持，泛民主派政黨「新希望」還成為本次選舉得票最高政黨，頗能反映澳門民意與權力的博弈，以及澳門民眾政治立場多元的事實。

與回歸後多年長期在政治衝突漩渦中的香港不同，澳門自回歸以來政治和社會都較為平靜。澳門地域和人口規模都比香港小的多，也較低調和不被強烈注目。在回歸之前，澳門精英和許多民眾就較親近中國政府。

不過，澳門作為高度自治的特別行政區，一直都有與建制派不同的泛民主派力量。如「民聯會」、「新澳門學社」，以及本次選舉得票不少的「新希望」，都是泛民主派政治團體。相較於以「愛國愛澳」自居並對北京唯命是從、立場整體親商和精英主義的建制派，這些泛民主派較強調澳門的自由民主問題，以及較多關注中產階級和下層民眾的民生問題，時常對政府提出批評。但相對於香港，澳門泛民主派更溫和低調，對民生關注超過對政治敏感議題的關心。

而北京和澳門政府為兌現「一國兩制」承諾，以及建制派整體強大而不需擔心泛民奪權，也就容許澳門泛民主派的存在。但對澳門泛民主派也多有限制，如立法會多數議席並非直選而是由行業推選和行政長官委派，推選和委派的幾乎都是建制派。對於泛民的街頭活動和資金籌集等，也多有限制。同時，建制派活動不僅暢通無阻，還得到各種資源挹注和政策傾斜。不過，從1999年至2019年間，澳門泛民主派雖受限，仍可以與建制派默契的妥協共存。

但2019年至今，因為另一特區香港的政治劇變，以及中國大陸政治氣氛的變動，北京強化了對澳門的控制，澳門政府也變得不願容忍泛民主派的存在。

中央政府和澳門政府都明確「愛國者治澳」原則，強調澳門人要「愛國愛澳」。而所謂「愛國愛澳」，對官員、議員、各政治人物具體的核心要求，就是要他們對北京保持絕對忠誠，高度配合澳門政府各項決策。之前被當成「統戰對象」的泛民主派人士、中間派名人，甚至「自己人」中對政府有些異議的建制派人士，都遭遇司法查辦、程序刁難等，以阻止其競選議員和其他政治活動。

2021年第七屆立法會選舉，增加了國安機構對候選人的提前審查。共計21名候選人被取消選舉資格，理由是這些人「不擁護《澳門基本法》、不效忠中華人民共和國澳門特區」。這導致當年投票率大跌，泛民主派席位也由4席「腰斬」為2席。 （相關報導： 王慶民觀點：對外左右逢源與內部凝聚主體─強勢崛起的印度巨象 ｜ 更多文章 ）

而今年的立法會選舉，「DQ」標準更嚴、範圍更大。今年在2021年「拉黑21人」之上又新增12人進入立法會候選人黑名單，連中間派的在任議員林宇滔也在其中。長期活躍的民主派骨幹、前議員區錦新被以國安法罪名拘捕，另一頗有人望的勞工領袖黃偉民在參選前被以多種理由短暫拘捕，使其錯過報名。泛民主派也難以在公共媒體上充分發聲宣傳。而同時，忠誠於北京的建制派人士得到力挺，有充分的選舉資源和輿論支持。政府還特意採取選舉日公共交通免票等方式，刺激投票率、讓建制派當選合法性更高。

但在如此背景下，唯一獲准參選的泛民主派政黨「新希望」，一黨即拿下近三成普選票，泛民元老人物高天賜成為「票王」。被「DQ」的泛民政黨和候選人的選票紛紛流向「新希望」，而沒有轉投建制派或棄權。而各建制派政黨在政治形勢和政策極為有利情況下，加一起也僅得到七成多選票，與上屆基本持平（還略有下滑）。

這樣的投票結果，反映了部分澳門人對於北京和特區政府以「愛國愛澳」名義各種政策的不認同，對建制派壟斷政壇的不放心，並以投票方式表達異議和公民不服從。

雖然澳門長期風平浪靜，澳門民眾幾乎不會公開反對中央政府對澳門的主權和管制，但不意味著澳門人願意放棄自由民主和走向「一國一制」。相反，許多澳門人內心是很珍視有限但珍貴的自由，並希望澳門更加民主和多元，以利於人民真正當家做主和權力制衡的。

澳門民眾無論在回歸前還是回歸後，生活環境、所受教育，都與中國大陸不同。澳門人有更多自主思考和判斷，多自主而少盲從，對權力保持警惕，對民權非常重視和珍惜，低調平和下有著骨氣和堅守。

所以，即便最近幾年澳門政治風向驟變、管制加強而自由收緊，北京和澳門政府打壓反對派而力挺建制派，部分澳門民眾仍堅持自己政治立場和投票傾向不動搖。相較於2017年及之前幾屆立法會選舉，近兩屆極不利於民主派的選舉中，民主派得票雖有一些下滑，但仍保持約三成支持率，即可見澳門的民主派支持者並未因政治劇變而放棄自身立場原則，頗有韌性。

這樣的選舉結果和社會現實，應當引起北京、澳門政府、建制派的反思，並對現行治澳思路和方式有所改變。無論哪種政府，初心如何，都應明白人心向背、民意貴重，而非拂逆民心，變本加厲壓制異見、排斥異己。

「民惟邦本，本固邦寧」，想要澳門長治久安、不生變亂，就要傾聽民生、尊重民意，真誠維護「一國兩制」的框架，讓建制派和民主派共存、互相監督，讓澳門社會保持多元的政治存在、多樣的聲音和表達。這也符合鄧小平等中國老一代政治家們對港澳台問題原則和期許，更是澳門長期繁榮向好、人民安居樂業的前提和保障。

＊作者為​旅歐中國作家、多家中文媒體和雜誌撰稿人，國際政治研究者​ （相關報導： 王慶民觀點：對外左右逢源與內部凝聚主體─強勢崛起的印度巨象 ｜ 更多文章 ）