VIP 專屬文章 日本防衛省重申兩岸和平：對台海局勢沒有新的評估 但已關注中國海警船活動

正當台灣舉行一年一度的「漢光演習」、以及總統賴清德將訪問中南美洲友邦並過境美國的消息傳出之時，日本防衛省週二也發佈了2025年的《防衛白皮書》（日文：防衛白書）。內容除了談及與美國的軍事同盟和日本自衛隊有關的發展外，也探討了日本週邊地區的安全問題。而在有關台海局勢和台灣問題上，日本防衛省指出，日本對台灣週邊局勢、軍事活動的評估，以及整體的廣泛評估結果並沒有改變，但中國都在台灣週邊地區進行了軍事演習，日本已重點關注中國海警的活動、以及其發揮的日益重要的作用。

重申台海和平穩定

日本防衛省在2025年的日本《防衛白書》發布前一週，特別向部分外國媒體舉行了一次秘密簡報。而在簡報會中，在回答有關台灣媒體詢問，今年日本政府對台海和平、以及台日局勢的看法有無改變時，防衛省官員表示，中國都在台灣週邊地區進行了軍事演習，因此「防衛白書」對這些演習有一個詳細的描述。

而對於日台關係，防衛省表示，日本政府和防衛省的目前還沒有專門針對與台灣官方的嘗試，不過，「防衛白書」裡確實有與台灣安全相關的描述。官員重申，台海和平穩定不僅對日本政府很重要，對整個日本社會也十分重要。因此，有關兩岸之間的任何問題，都應透過和平方式解決，這也是日本政府和防衛省的共同立場。

防衛省強調，日本對台灣週邊局勢軍事活動的評估，以及日本政府對台灣整體的廣泛評估，今年都沒有改變。但話雖如此，去年很多時候，包括去年10月，以及今年4月，中國都在台灣週邊地區進行了軍事演習，「防衛白書」對這些演習都對此有所著墨。不過官員也強調，日本的《防衛白書》，並不是一份戰略文件，而指是一份年度報告，描述了2024財政年度中，有關安全環境發生的任何變化，以及防衛省和自衛隊所做的努力。

國際合作是關注重點

防衛省官員還說，與過去相同的是，今年的《防衛白書》提到了俄羅斯對烏克蘭的侵略，以及中國、北韓、俄羅斯等國的軍事活動，也描述了中東局勢。而與先前相同的是，日本政府認為當今的國際社會，已面臨了二戰後的最大考驗，這與先前日本政府發布的三大戰略文件，即「國家安全保障戰略」、「國家防衛戰略」及「防衛力整備計畫」中的評估一致。

官員說，關於俄羅斯侵略烏克蘭的問題，日本的看法沒有改變，「我們認為這嚴重違反了國際法，包括《聯合國憲章》和以武力單方面改變現狀，這動搖了國際秩序的根基」。因此日本的立場是，歐洲的安全與大西洋和太平洋的安全密不可分。

而關於美國，《防衛白書》談到了川普政府在安全領域的動向，並與日美安全聯盟相關的描述。對此，關於指出，美日兩國仍將密切合作，以實現太平洋的自由和開放，並確認這將進一步加強雙邊安全聯盟的威懾和應變能力。此外，日本也會與志同道合的國家和其他國家的合作，包含促進多邊和多層次的國防合作與交流，以及舉行聯合軍事演習等。

中日之間衝突廣泛

而有關中國的部分，日方仍認為中國是日本和國際社會的問題，「我們仍然認為這是一個非常嚴峻的形勢，也是前所未有的最大戰略挑戰」。特別是當中國軍事的活動範圍，包含東海、日本海等海域的行動也越來越大、越來越活躍。

由於2024年8月曾發生了中國飛機侵入日本領空的事件。同年9月又發生了中國海警在領海附近水域航行的事件。同時，5月也發生了中國飛機侵入日本附近領空的事件。由於這些事件都被日本認為是極為重要的事件，因此連續幾年的《防衛白書》都提到了在這些事件。而對於中國此類軍事活動，是否會對日本國安造成非常嚴重的影響，官員表示「深感擔憂」。

官員指出，今年的日本「防衛白書」有提到中國軍方如何參與俄羅斯的軍事演習，且反之亦然。而俄羅斯軍隊如何參與中國的演習，因此其他兩個國家之間也有相互交流和參與的軍事演習，並且提到了此類活動的頻率越來越高，包括兩國轟炸機的聯合飛行、或軍艦的聯合航行。

而就中日之間的軍事情況而言，日本防衛省目前關注的重點，在於中國海警的活動及其發揮的日益重要的作用，官員表示，「（中國）這些活動，正變得越來越引人注目」。
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