第二輪關稅信「又沒台灣」是好事嗎?旅美教授揭「美國對台8大盤算」恐被迫讓利

2025-07-10 08:58
翁履中分析,台灣並未出現在前兩輪被點名的名單中,原因可能在於其出口結構與高科技產品主導地位。(行政院副院長鄭麗君近期正率領我方談判代表團與美談判,顏麟宇攝)
翁履中分析,台灣並未出現在前兩輪被點名的名單中,原因可能在於其出口結構與高科技產品主導地位。(行政院副院長鄭麗君近期正率領我方談判代表團與美談判,顏麟宇攝)

川普政府於美國時間7月9日再度發布第二波「對等關稅通知信」,新納入巴西等8國,其中對巴西徵收50%關稅最為嚴厲,然而,台灣至今依然未被點名,外界一度認為是幸運避過一劫,但旅美教授翁履中卻警告,這可能代表台灣成了最後一張談判籌碼

台灣未被點名意味著什麼?

根據翁履中分析,台灣並未出現在前兩輪被點名的名單中,原因可能在於其出口結構與高科技產品主導地位,若排除資通訊與電子零組件類,台灣整體出口量並不大,因此在川普政府的處理排序中,屬於「不急處理」對象。

他指出,目前美國針對高科技產品多已用232條款另行審查,關稅排序與貿易額無絕對關係,而與可談判空間與戰略意義有關。

台灣可能被要求讓利的範圍有哪些?

翁履中警告,雖然目前未被點名,但一旦輪到台灣,美方可能開出比友善10%關稅更高的條件,包括:

  1. ​農產品市場進一步開放(目前台灣對美豬、美牛仍有限制)
  2. 汽車市場關稅與認證制度放寬
  3. 金融服務與外資參與比重提高
  4. 資本市場與外匯政策進一步鬆綁

翁指出,美國可能透過「延後公布」的策略,等待其他國家讓利條件明朗,再以最大壓力向台灣索取「一次到位」的利益交換。

美國是否有意最大化台灣的價值?

他進一步指出,台灣尚未被點名,並不代表受到優待,而是美方還在思考如何最大化利用這個盟友的戰略價值。他舉例,美國金融機構如貝萊德、景順等已表態有意進一步布局台灣資本市場,未來可能成為美方談判籌碼,尤其台灣擁有穩定的外匯與充沛的資金流,對美方來說極具吸引力。

簡言之,美國覬覦台灣的哪些價值?

  1. 穩定的外匯與資金流:對美資機構來說,是理想的資本市場投資標的。
  2. 高科技產品出口優勢:雖然多被列入232條款審查,但依然具備技術與供應鏈話語權。
  3. 資本市場潛力:貝萊德、景順等金融巨頭已表態有意加碼投資台灣,台灣的金融與資本開放程度,是美方可進一步索取的條件。
  4. 農產品與汽車貿易限制:目前美豬美牛及車輛檢驗仍有障礙,極可能成為美國施壓項目。

這樣的沉默是戰略手段嗎?

川普本週預計將再寄出15至20封通知,台灣是否名列其中尚難預測,翁履中提醒,若台灣只是靜靜等待,不僅會錯過談判籌碼主導權,更可能遭遇「來不及應對」的困境:「我們不能只是等待和猜測,政府要有清楚的底線,也要有準備好的談判策略,民眾和企業界也需要知道關稅的談判結果跟台灣被迫讓出的利益是什麼。否則,我們將面對的是一份條件苛刻、無從反駁的通知,甚至來不及因應。」他呼籲政府與企業界要有明確談判底線與配套方案,不該只是抱持樂觀期待。 (相關報導: 台灣又沒上榜!川普最新8國關稅信 巴西「極嚴厲懲罰」遭重課50% 更多文章

如何因應川普式高壓談判?

翁最後強調,在川普政府「談不成就開鍘」的策略下,台灣不應低估經濟衝擊,他呼籲政府,要提前溝通社會成本與戰略意義,讓民眾與企業了解讓利背後的代價,否則未來可能在毫無選擇下,接受一份不對等的條件。

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