桃園「亞洲矽谷」卡關?市議會憂淪「北農」翻版 中華電信也意興闌珊

2019-03-08 08:20

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儘管「亞洲矽谷」計畫,過去始終遭外界質疑,但桃園市長鄭文燦仍然持續推動包括會展中心、桃園捷運綠線航空城支線等計畫,機場捷運A19站旁的「文中三」用地,原本準備打造為「亞洲創新研發人才交流中心」,後來改以「亞洲矽谷創新研發中心」推動。(資料照,桃園市政府提供)

儘管「亞洲矽谷」計畫,過去始終遭外界質疑,但桃園市長鄭文燦仍然持續推動包括會展中心、桃園捷運綠線航空城支線等計畫,機場捷運A19站旁的「文中三」用地,原本準備打造為「亞洲創新研發人才交流中心」,後來改以「亞洲矽谷創新研發中心」推動。(資料照,桃園市政府提供)

民進黨政府5+2產業創新第一個方案「亞洲矽谷」,2年前推出後引發爭議,當時桃園市政府主導的機場捷運A19站旁「文中三」用地,前一陣子卻在桃園市議會卡關。市議員質疑,這項由桃園市政府出地、中華電信出資150億元的案子,桃園市政府若無法取得過半股權,未來恐成為「北農」翻版;中華電信董事會也認為,中華電信在台北、桃園都有土地,可以逕行推動青創育成基地,若投資150億,卻拿不到該公司過半股權,對中華電信來說「太委屈」,目前對於該案也意興闌珊。

桃園是六都當中,人口成長最快的城市,民進黨執政後,桃園也獲得中央的青睞,在5+2創新產業以及前瞻基礎建設中,爭取到大量資源。儘管「亞洲矽谷」計畫,過去始終遭外界質疑,但桃園市長鄭文燦仍然持續推動包括會展中心、桃園捷運綠線航空城支線等計畫,機場捷運A19站旁的「文中三」用地,原本準備打造為「亞洲創新研發人才交流中心」,後來改以「亞洲矽谷創新研發中心」推動,中華電信也承諾投資150億元,協助新創育成。

鄭優積極助桃園投資,但中華電信育成成績不光彩

事實上,中華電信董事長鄭優從上任以來,一直積極協助桃園市相關投資計畫,由於身兼「台灣智慧航空城產業聯盟」會長,鄭優對於桃園市政府的發展計畫都頗為配合,除了A19「亞洲矽谷創新研發中心」,另外八德區中華電信也準備配合成立創業育成基地,中華電信研究所位在楊梅的土地,也將配合桃園市政府的「馬達矽谷」計畫。

根據鄭優的盤算,中華電信在物聯網與5G行動寬頻技術,具備關鍵地位,未來若能應用中華電信的平台優勢,在各種垂直應用領域推出創新平台,先協助廠商在台灣打下基礎,作為未來進軍國際的準備。

20190125-中華電信MOD與Netflix簽約記者會,圖為中華電信董事長鄭優。(蔡親傑攝)
中華電信董事長鄭優從上任以來,一直積極協助桃園市相關投資計畫。(資料照,蔡親傑攝)

儘管中華電信從過去到現在,都曾發願成為產業領頭羊,但中華電信育成的成績並不光彩。扁政府時代,前中華電信董事長賀陳旦曾經推出「火金姑計畫」,雖然有投資動漫公司春水堂等業者,但並沒有看到母雞帶小雞的效果;去年,中華電信與PC Home合資成立「中華網家一號」創投基金,並且和兆豐銀行等泛公股業者,合資成立純網銀「將來銀行」,時間點已落在國際競爭對手之後。

中華電信欲爭過半股權,在桃園市議會遭卡

就在中華電信積極轉型之際,中華電信與桃園市政府合資成立「桃園亞矽創新公司」,卻在市議會卡關。

據了解,「桃園亞矽創新公司」是桃園市政府下轄「航空城公司」與中華電信合資公司,桃園市方面以「文中三」土地做價,取得49%股權,中華電信則承諾投資150億元,取得51%股權。

這項讓桃園市政府持股低於5成的安排,無非是希望亞矽創新公司,不會成為「市營公司」,相關預算可以不必送到市議會審查。不過,國民黨市議員認為,中華電信是交通部掌控的泛公股公司,這項合資模式,恐重演台北農產品運銷公司農委會與台北市政府「共治」的恐怖平衡,因此堅持桃園市政府持股比率應達51%以上。

桃園市議員的要求,讓中華電信頗為為難。

斥資150億投資青創?中華電信內部也有雜音

據了解,中華電信內部對於中華電信斥資150億元投資亞矽創新公司,始終有雜音,由於中華電信過去缺乏青創輔導的實績,部分員工認為,這150億元基本上等於是投資機場捷運A19的不動產。

中華電信位於台北市三創數位生活園區的門市。(取自Wpcpey@wikipedia/CC BY-SA 4.0)
中華電信內部對於中華電信斥資150億元投資亞矽創新公司,始終有雜音。示意圖。(資料照,取自Wpcpey@wikipedia/CC BY-SA 4.0)

一位中華電信主管直言,150億元對中華電信而言並不是小錢,花這麼多年,卻無法取得亞矽創新公司,在商言商根本不划算,一旦桃園市政府時有亞矽創新公司持股過半,該公司就得到市議會接受備詢,如果以新創育成公司角度,議會備詢只會增加經營上的難度。

該名主管表示,「文中三」土地開發案,雖然不是非走「合資」模式不可,但其他解套方案一樣困難重重,中華電信可以循促參模式,開發「文中三」地上權,但中華電信董事認為,中華電信全台擁有數萬坪土地,光是在台北市等精華地區,就有不少閒置設施,中華電信在桃園也有大片土地可以開發,「如果是真的要搞青創空間,為何非得在桃園A19不可?」

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