「今年是很重要的一年，習近平發表《告台灣同胞書》四十周年談話，中國將迎來建國七十周年。未來會怎麼樣，我們都還在觀察……。」國際局勢多變，問及兩岸交流狀況，一位穿梭兩岸的民間人士小心翼翼不敢多說，卻精準點出二○一九年是兩岸交流的關鍵時間點。
包吃包住包景點，主攻「首來族」
中國教育部於農曆年前宣布再度放寬台生赴中就讀申請標準，明顯是加強對台青年工作力道。但國家政策研究基金會高級助理研究員、中華戰略前瞻協會副秘書長盧宸緯分析，兩岸交流漸趨頻繁、縝密，不只針對青年，而是依不同年齡、省籍、居住地及學經歷背景各個擊破，加強深度與廣度，無不具有統戰意味。
二○○八年成立的中華傑出青年經貿發展促進會（ＡＣＥ傑青會），平均十天，只要一萬元就包吃包住包景點，還會至涉台單位與新創企業參訪，因此又被大學生們戲稱為「統戰團」。經濟實惠的交流團主攻「首來族」，也就是第一次到中國的人，的確有人因此萌生赴中就業的興趣，畢業後西進上海。
盧宸緯表示，首來族是中國對台青年工作的新重點，以提升兩岸交流活動對台灣青年世代的覆蓋率。譬如去年在廈門舉辦的海峽青年論壇，就要求與會者是「支援兩岸關係和平發展，尚未到過大陸的台灣同胞」，可見對首來族的重視。
百校千生計畫，統戰思想向下扎根
除了拓展在青年世代之間的影響力，負責舉辦交流活動的兩岸團體也向下扎根，鎖定國高中小的學生。多次於寒暑假舉辦兩岸大學生交流團的台灣鯤鵬會，於去年首次舉辦高中生參訪，據瞭解是不少台生有意赴中求學，學生家長主動要為就讀高中的孩子報名，才開團試辦。
至於以小學生為主的「兩岸和平小天使」則已經舉辦十六年，中國少年先鋒隊全國工作委員會（少工委）也在主辦單位之列──少年先鋒隊是共產黨針對兒童少年設立的組識。活動說明直白寫道：「希望將兩岸交流活動的時間關口往前移，『從娃娃抓起』，促進兩岸少年兒童結成『竹馬』之交……。」
ＡＣＥ傑青會則曾在一六年寒假舉辦「春曉台灣中小學生赴京參訪團」，與北京市政府東城教育局合作，以「只要一萬元就能遊歷北京和香港」號召七至十四歲的學童參加。兩岸有來有往，江蘇省去年啟動「百校千生」計畫，十八所國中小、共二五九名學生分批赴台交流。
百校千生白天在校園舉辦交流活動，晚間就到寄宿家庭一同生活。據瞭解，國中小校際之間的交流，從一對一擴展至區域對區域，逐步實現兩地交流制度化、規範化、長期化發展。例如台灣國際青年交流協會近年來就專精於新北、桃園兩地與江蘇省的交流。
盧宸緯指出，兩岸之間頻繁的交流不只針對在台兒童及青年，更依居住及祖籍所在地規畫專屬活動。例如針對赴中求學的台生舉辦實習或志工活動，而「齊魯情夏令營」則是以外省三、四代的「山東籍」青年為主要對象。
去年夏天開辦的「海外台灣留學生長三角研習營」就召集來自美國、西班牙、比利時、馬來西亞等地的台生與陸生參加，共同聚集在南京。這已經是江蘇省台辦第四次舉辦。「反正就當做出去玩嘛！」儘管有人抱持懷疑上ＰＴＴ詢問，多半得到這樣的回應。促進兩岸交流的目的也就在「寓教於樂」中達成了。
類型化鎖定，中小學教師不放過
專於特殊對象的交流工作趨於類型化，都是為了向外延伸、向下扎根。除了影響青年學子，也將焦點轉移到台灣中小學教師。中華青年發展聯合會就將於今年四月舉辦「上海文史教育參訪團」，參加對象即鎖定台灣中小學教師、師範院校學生與修讀教育學程或預備師資等。
對岸常說兩岸是「一衣帶水」，這樣密切的地理與文化關係中，民間交流熱絡是很自然的。不過熟悉兩岸事務人士也提醒，部分活動由中國涉台組織、各省市台辦接頭，難免有政治宣傳的橋段與行程，參加者可能因交流過程中的「淺層接合」，漸漸習慣於中國政權的意識形態，進而達到「心靈契合」的統戰效果。 （相關報導： 時力促「嚴審」中國官員來台統戰 蘇貞昌：贊成 ｜ 更多文章 ）
