此外，本此大會亦將關注《森林和氣候領導人夥伴關係》等成員之履行承諾狀況，其中140多位世界領導人已承諾，在未來十年將制止或扭轉森林喪失和土地退化的趨勢。儘管這些國家確實提出了相當有企圖心的目標，但科學研究數據已顯示，趨勢卻朝著錯誤的方向發展（相關報導：Forest Pulse: The Latest on the World’s Forests)。例如，2022 年熱帶地區失去的原始雨林比 2021 年多 10%。2022年的熱帶原始森林的損失總計 410 萬公頃，相當於每分鐘損失 11 個足球場的森林；而伴隨著這些森林的損失，同時也造成了 2.7 兆噸 （Gt） 的二氧化碳排放量，這相當於印度每年的化石燃料排放量（相關報導：India: fossil CO₂ emissions 1970-2022 | Statista）。
對於台灣而言，雖不認為農業部門有太多問題，但也因此對於糧食安全及飲食習慣之低碳化欠缺足夠的關注。目前較多投入的則是森林碳匯及自然為本之碳權開發問題。其實，這些都是屬於碳定價工具的應用，若妥善規劃，是有助於鼓勵綠色金融、促進投資，並帶動需求的。但這不代表我們可以忽視前述改良農業生態、促進食安及健康飲食的需要。
三、推動調適和完成損失與損害機制的的建置
目前氣候變遷的致命威脅已不容置疑，東非的乾旱將導致數百萬人先入饑荒，多處森林野火正在惡化全球的空氣污染、毀損房屋和生命，此外，越來越多的人死於極端高溫更已是嚴重的公衛問題。
然而要解決這些問題，全球面臨嚴重的資金短缺。依據統計，待至2030年，發展中國家每年需要3400億美元來從事氣候變化的調適工作，然截至2020年，這些國家卻僅獲得290億美元的國際調適融資。至於更重要的「損失和損害」部分，每年估計需要8940億美元。
損失與損害基金全球調適落差及綠色資助持續有如氣候大會的芒刺在背
在此次大會，各國必須兌現在2022年COP27上商定的損失和損害基金 ，及當時加碼在2025年，將氣候脆弱國家適應資金增加一倍的承諾；包括使融資更容易獲得，並將更多資源和決策權移轉給當地社區。各國必須為全球調適目標制定一項可操作的計劃，以利全球氣候任性的建置。
故此，有論者認為，在COP28的談判中，損失和損害基金的成功建置與否，將成為對整個氣候變遷談判制度合法性的試金石。
目前，OECD已趕在COP28召開前宣布其研究成果，其中指出截至2021年為止，工業國家已向開發中國家提供了896億美元的資助，應可在2022年達成所承諾的1000億美元目標。然則，這與脆弱國家所需的數兆美元相形見絀 （相關報導：Hiding in plain sight: The missing trillions for climate change），且充其量僅是2009年在哥本哈根首次做出1000億美元「象徵性」資助承諾的部分，更何況，這根本是各國早應在2020年實踐的目標。預期這個議題仍將在COP28受到關注，除新的氣候融資在去年的各方妥協下有所謂綠色資金「倍增」之說，現有統計所呈現調適部分的資助略降現象，勢必同受關注。
