陳前總統的特赦問題，每當舊總統卸任或新總統就職，就被提出。為什麼？
因為阿扁的案件，本來就不是單純的司法問題而已！
首先，卸任不到半年，陳前總統就被上銬逮捕。這個上銬有其必要性嗎？沒錯，逮捕依法可以上銬，但未上銬的逮捕也沒有違法啊。當時選擇上銬，是阿扁會拳打腳踢員警、還是他會當街逃跑？大家心知肚明，背後的政治意涵是：羞辱一位前總統，挫折部分台灣人的心。
隨後的羈押、交保後換法官再羈押，正表示不同的法官有不同的法律見解。然而，一次又一次的延押，等於斬斷阿扁雙手，讓他在看守所內孤立無援、無法全力施展為自己的清白強力辯護。這樣的審判過程，公平嗎？
一次又一次地延長羈押，如果不是出身貧苦、意志力堅強的阿扁，換作其他自小生活優渥的前總統，可能早就崩潰了。
所以，如果他不是阿扁總統，需要上銬逮捕嗎？如果他不是阿扁總統，需要一再延押嗎？如果他不是阿扁總統，需要違反「法定法官原則」中途更換法官嗎？如果他不是阿扁總統，需要引用「實質影響力說」來做為有罪的判決依據嗎？
2016年馬英九總統任期結束前一個多月左右，社會上曾密集出現「建議馬英九總統在卸任前特赦阿扁」的呼聲，認為由馬總統特赦阿扁，具有政治和解的意義。可惜，馬英九以「扁案還有一些案件待審理，無法源特赦」做冷處理，失去了展現智慧與胸襟的歷史契機。
用「還有案件待審無法源特赦」，有人認為是法匠思維。因為赦免法第三條，「受罪刑宣告之人經特赦者，免除其刑之執行；其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效」，並沒有嚴格規定特赦者必須都是「宣告判決確定者」。況且，已判決確定者，都可以經由特赦免除其刑，更何況尚未審理判決者。
至於蔡英文，兩任總統就職後、或每逢520，均會出現特赦阿扁的聲音。尤其2021年的最後一天，南韓總統宣布特赦朴槿惠，呂副總統也藉機呼籲蔡英文特赦陳水扁。很遺憾的，總統府都是以「現階段最重要的是，確保陳水扁獲得最好的照顧，早日恢復健康」作為回覆。
殊不知，一個人的健康包括身心靈，即使阿扁目前保外就醫，仍不是自由之身心，要「確保陳水扁獲得最好的照顧，早日恢復健康」，沒有特赦陳水扁就辦不到！
事實上，蔡英文曾經親自回答過特赦阿扁的問題。2019年民進黨黨內總統初選時，由於賴清德主張特赦阿扁，於是蔡英文在無可迴避此問題下，於5月21日接受廣播專訪，回答主持人提問時說，「這當然是總統的權力，但是也有法律條件要滿足，另外一個就是社會對這個事情的看法，總統必須考慮到社會對這件事情的觀感」。蔡英文「考慮社會觀感」的說詞，其實是變相承認，阿扁的官司根本是政治問題。
如果深究，其實扁案不只是政治問題，還是一個受刑人的醫療、人權問題。
阿扁從看守所到監獄，共六年多。因為「王子犯法與庶民同罪」，所以入所、入監跟所有受刑人一樣沒有優待，該怎麼檢查就怎麼檢查；但是，因為他是前總統身分特殊，所以不能跟一般人一樣放封、下工廠。很多人可能不知道，阿扁曾有兩年在小小的獨居房內，不准有人跟他說話。那種絕對的孤立是多殘忍的心理剝奪！阿扁後來身心出現多重病症，還被指稱裝病。如果不是海內外各界關切與多人奔走救援，阿扁總統可能就在馬英九任內死於獄中！
有人可能會說，阿扁現在保外就醫，「四不」、「八不」早就通通沒有了，跟特赦無異。這種說法，是外行話。姑且不論，法務部持續核准阿扁保外就醫是否有政治性（有人說傷害司法。不過，如果真是在傷害司法，也是擁有保外就醫核准權的法務部而不是陳水扁呀）。保外就醫的阿扁，動則得咎。被要求定期要去拿診斷證明書，一開始要求一家醫學中心、後來要求兩家、最後加到三家。為維持身心健康的醫療、復健、生活，屢屢被放大檢視，甚至被挖苦、嘲笑。這樣的保外就醫，無疑是一種心靈禁錮。
一個任期八年頗有政績的前總統，被有瑕疵的審判判決20年，關了六年多，從一個活跳跳的人、關到奄奄一息、差點沒命，再加上心靈禁錮九年多。夠了！
政治問題，就需要用政治力-特赦-來解決！
這是一個有智慧、有勇氣的總統，應該行使的憲法權力，也是應該挺身承擔的政治責任。 （相關報導： TVBS民調》特赦陳水扁？近半民眾不支持 支持者比例太驚人 ｜ 更多文章 ）
＊作者為精神科醫師
