陸客要來台灣玩了？國台辦宣布航點擴張「2縣市開放直飛」，最新進度曝光

兩岸要在7月恢復新航點了？陸委會副主委兼發言人梁文傑昨（21）日透露了最新狀況。目前台中飛成都、高雄飛寧波這兩條航線，已順利通過民航局審查，至於台中飛往青島的路線則仍在評估審核中。梁文傑強調，這些航點的開放都是按照兩岸既有的航權協議來辦理，完全符合「有序交流」的原則。而針對國台辦先前呼籲恢復烏魯木齊、蘭州等5個航點的訴求，梁文傑則坦言，目前台灣現有的兩岸航額連一半都飛不滿，加上這些新提出的航點普遍缺乏市場誘因，因此仍需審慎評估。此外，他也特別澄清，恢復兩岸直航與解除「禁團令」屬於不同範疇，我方依舊期盼對岸能透過兩小會機制進行實質協商，並對此盡速做出正面回應。

根據《ETtoday新聞雲》報導，大陸國台辦日前喊話爭取在7月份恢復烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州等5個城市的兩岸航班，並擴增台中、高雄直航成都、寧波等航線，外界相當關注這是否符合「健康有序交流」，以及民航局何時會正式核准相關的航權與時間帶。

對此，陸委會副主委兼發言人梁文傑說明，成都、寧波、青島這三個地方，原本就是我方公告可直航的航點，這次對岸主要是希望在原有的松山、桃園航線之外，額外增加成都飛台中、寧波飛高雄，以及青島飛台中的航線。目前這幾條航線都在雙方各自持有的兩岸航權配額內，並未超出既定配額。梁文傑透露，民航局目前已經正式批准「台中到成都」與「高雄到寧波」這兩條航線；至於「台中到青島」的申請案件則仍在民航局審核中。他強調，無論如何陸方航空公司都必須依程序向我國民航局提出正式申請並獲得核准，班機才能順利飛進台灣。

針對國台辦喊話要求開放哈爾濱、烏魯木齊與蘭州等5個新航點，梁文傑則直言，就目前的評估來看，這些城市並沒有太大的需求。他進一步舉例解釋，即便現在已經開放了15個大陸航點，但像是寧波、南京、鄭州、青島等二線大城市，華航和長榮等國籍航空目前根本沒有意願插旗，主要就是因為不符合市場效益。

梁文傑指出，航空公司在開闢新航點時，必須考量票價、油價與整體的班機調度，唯有符合市場機制才會考慮。此外，新設航點還牽涉到派駐或在當地聘請地勤等服務人員的人力成本，業者不可能不精算。他更以實際數據說明，根據兩岸航權協議，雙方每週共有420個航班的額度（兩岸各分210班），但現在實際狀況是連一半都飛不滿，「在這種狀況之下，哈爾濱、烏魯木齊等等航點，目前沒有市場的誘因，我方政府不會要求航空公司在沒有市場利潤、或是有政府補貼（指對岸），硬業者飛哪一個航線，我們不會這樣做」。

針對外界關切7月恢復部分兩岸直航航點，是否代表我方默許對岸「跳過官方、直接對接民間」的交流新模式，以及此舉是否會成為未來全面解除「禁團令」的契機，以符合賴清德總統期待的健康有序交流。陸委會副主委兼發言人梁文傑澄清，這次的航線重啟完全是依循兩岸既有的「航權協議」架構來辦理，雙方是在既定的秩序與規則下進行，因此在政府看來，這本就屬於「有序交流」的範疇，並不存在跳過官方機制的問題。

此外，梁文傑特別強調，恢復兩岸直航與開放「團客旅遊」完全是兩回事，兩者不能混為一談。對於團客赴台或赴陸的相關議題，我方依舊立場不變，仍希望兩岸能先透過「小兩會」（台旅會、海旅會）機制進行實質磋商，並期盼對岸能盡快做出正面回應。
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責任編輯／林俐