不只中國封殺！1國家附和一中原則 台灣連10年遭WHA拒於門外

第79屆世界衛生大會（WHA）5月18日在瑞士日內瓦正式登場，台灣卻再度在場外等候。大會最終否決了將「邀請台灣以觀察員身分參與WHA」提案納入議程的請求，這已是台灣連續第10年與WHA無緣。

為了這一屆的WHA，台灣方面動員了龐大的外交資源。外交部指出，11個具有WHO會員國身分的友邦，一致向WHO秘書處提交邀請台灣以觀察員身分出席的提案，要求列入本屆議程補充項目。瓜地馬拉、聖克里斯多福及尼維斯等友邦國會，也通過友台決議，以多元方式發聲。

國際支持聲浪同樣明顯提升。超過50個國家的行政或立法部門公開表態挺台：

• 英國外交部持續對外表達支持台灣有意義參與國際組織的立場。
• 瑞典外長Maria Malmer Stenergard在書面回應國會質詢時重申，強力支持台灣各項有意義的國際參與，並和其他理念相近國家聯合進洽WHO秘書處。
• 歐盟公開表示，在符合組織規則或慣例的情況下，應允許台灣參與國際體系，並直接指出中國援引的「一中原則」並無國際共識，且歐盟從未承認或採用。
• 美國務院雖已於今年1月退出WHO，但美駐聯合國常代Michael Waltz仍堅定表示支持台灣有意義參與國際組織，並反對中方刻意誤用聯大第2758號決議。

此外，友台國家的國會議員及「世界醫師會」等國際醫衛團體，也紛紛致函WHO幹事長，呼籲盡速邀請台灣以觀察員身分出席WHA。

這一屆WHA有一個前所未有的外交舉動，外交部長林佳龍親赴日內瓦，成為史上第一位在WHA大會前夕現身當地的台灣外交部長。衛福部長石崇良同行，兩人一同主持友邦代表團餐會與外交酒會，當面向友盟國家致謝，確保台灣的聲音能在日內瓦留下印記。

林佳龍在相關場合表示，台灣沒有辦法參加世界衛生組織（WHO），主要是因為中國的外交打壓，所以不單純只是一個世界衛生醫療的議題，也是一個外交的議題。他強調，「台灣無法參加WHO是一件不公平的事，同時也是世界的損失；中國就是在做這種損人不利己的事情。在COVID-19的疫情期間，台灣跟中國就是最好的對比。」

石崇良說，中國對於WHO擁有強大的影響力，這是事實，但不可否認，WHO至今仍是全球最重要的衛生醫藥交流平台，重要性目前尚無可取代，這也是台灣必須持續且積極爭取成為觀察員或會員國的原因。

在大會進行「二對二辯論」環節時，反對方仍是中國與巴基斯坦。中方代表以聯合國大會第2758號決議及WHA第25.1號決議為由，主張封殺台灣參與；巴基斯坦則附和中方，支持「一個中國原則」。 （相關報導： 生病還在吃紅肉補元氣？比起牛羊豬，你更需要「1類食物」！營養師教「3餐這樣吃」更快康復 ｜ 更多文章 ）

帛琉共和國副總統兼衛生部長歐宜樓（Raynold Oilouch）在發言中強調，聯合國大會第2758號決議及WHA第25.1號決議，均未提及台灣、未決定台灣的地位，也未授權任何政府在WHO體系中代表台灣。他直指，任何援引這些決議以阻撓台灣國際參與的行為，「皆是對國際法的刻意扭曲與誤用」。

歐宜樓說，全球衛生治理不容許存在任何缺口，排除任何有能力且負責任的夥伴，包括台灣在內，恰恰會造成這種缺口。他強調，台灣擁有先進的公共衛生專業與完善的醫療體系，其實質參與只會強化而非削弱全球衛生體系。

巴拉圭衛福部衛生管理及監督次長歐德亞多（Jose Ortellado）則以COVID-19疫情為例，指出台灣在當時迅速建立早期偵測機制、強化流行病監測並與多國分享防疫經驗，充分展現了負責任且成效卓著的夥伴角色。他說，在全球最需要協調合作的當下，持續將台灣排除在WHO之外，是「尤顯不合時宜」的決定。

儘管友邦奮力發言，大會主席最終仍裁定不將台灣議題納入本屆議程。

在大會宣告結果後，中國外交部隨即聲稱，在未經「中央政府」同意的前提下，台灣沒有任何根據、理由或權利參加世衛大會。國台辦也表示，台灣搞所謂突破「此路不通」。

對此，我國外交部重申，聯大第2758號決議及WHA第25.1號決議均未提及台灣，不能以此排除台灣參與聯合國體系及其他國際組織；WHO秘書處應嚴守專業及中立，拒絕政治干預，讓台灣能以觀察員身分參與WHA及WHO各項技術性會議與活動，為全球公共衛生貢獻力量。 （相關報導： 生病還在吃紅肉補元氣？比起牛羊豬，你更需要「1類食物」！營養師教「3餐這樣吃」更快康復 ｜ 更多文章 ）

台灣在2009年至2016年間，曾以觀察員身分出席WHA，其貢獻受到國際肯定。然而自2017年起，台灣連續遭拒，如今已達10年。面對這道高牆，台灣選擇廣結盟友、主動出擊，持續在日內瓦及各個國際場合發出聲音。