台灣關稅20％＋N是什麼？一圖看各產業疊加稅率，4大行業首當其衝「市場優勢不再」

美國總統川普（Donald Trump）於8月1日宣布對台灣「暫時性關稅」為20%，新關稅將於台灣時間8月7日正式生效。行政院經貿談判辦公室表示，目前我國關稅為原有最惠國待遇關稅疊加20%的稅率。台灣出口美國的貨物關稅該如何計算、疊加關稅的定義為何，本文將解析疊加關稅對於製造業與農產品等各產業所帶來的衝擊與影響，並提供行政院規劃之930億的產業支持方案，藉此穩定就業、照顧勞工，以減緩關稅政策衝擊。

台美疊加關稅20%＋N怎麼算？

儘管台美之間的關稅談判仍尚未達成最終協議，而就台灣目前的出口產業所面臨的困境，因20%的暫時性關稅，雖相較於原先32%有所降低，不過仍高於日韓兩國的15%。加上MFN+20%關稅（註），使得台灣產品的價格競爭力不足，對於傳統產業與農產品衝擊巨大。中華民國工業總會認為，新關稅政策將對於國內訂單產生影響，使供應鏈的應變壓力加劇，也有業者表示這將會是傳統產業40年來面對的最大困境。

註：根據經濟部於8月8日說明會表示，臺灣的暫時性對等關稅為20%，但須在20%之外再加上該貨品原有的最惠國（Most Favoured Nation）稅率及任何反傾銷或反補貼稅，實際稅率可能超過20%。

例如我國輸美工具機產品原適用稅率 MFN 稅率是4.7%，再疊加20%對等關稅後，即為24.7%。

商品出口總稅率＝「對等關稅」+「原有貨品關稅」

主要製造業與農漁產品疊加關稅影響圖

四大產業首當其衝：20%關稅恐削弱工具機、模具等在美優勢

行政院6日召開記者會，祕書長龔明鑫表示，目前估計受衝擊業者包含製造業部門的工具機產業、塑膠產業，以及農業部門的蝴蝶蘭、鬼頭刀等。而根據經濟部未公開「川普實施對等關稅對我國產業影響研析」指出，四大產業「工具機、模具、塑膠製品與電子材料」將會在新關稅政策下首當其衝。據經濟部評估，此四大產業分別在2024年對美銷售中，工具機之銷售總額達106億元（占全年產值10.6%）、模具28億元（4.9%）、塑膠製品472億元（11.8%），與電子材料729億元（9.3%）。在「20%的暫時性關稅」實施後，因主要競爭對手的日本享有較低的關稅，將削弱台灣在價格的競爭力，使得此四大產業恐將不再具有市場優勢。

行政院推930億方案　農業、工業多管齊下應對美關稅衝擊

面對美國「暫時性關稅」的上路，行政院於8月11日招開「美國對等關稅及產業支持方案」說明記者會，報告目前台美對等關稅談判進展、分析產業影響與說明產業支持方案。副院長鄭麗君表示，行政院已投入930億支持方案，包括農業三大面向六大措施180億、工業六大面向十四大措施750億元，並提供金融支持、開拓多元市場、租稅優惠、提升競爭力等方案，已從上週開始已經受理申請。

此外，行政院也對於工具機、手工具、水五金產業與重電產業提供產業影響與評估。

工具機產業

影響評估

主要與競爭國稅差距為9％，將開拓非美市場以降低風險。

因應對策

1. 拓展市場：補助企業海外設立據點，協助拓展國際市場（如印度、東南亞或歐洲）

2. 雙軸轉型：輔導業者導入AI技術（如精度補償）進行雙軸轉型。

手工具產業

影響評估

與主要競爭國税率相近或更低，影響相對有限，可考慮藉機開拓市場。

因應對策

1. 產業升級：協助產業發展高值化產品，包括工業級、專業級及數位手工具等。

2. 拓展市場：辦理海外拓銷相關活動，協助業者海外布局與拓銷非美市場。（如日本、澳洲等）

水五金產業

影響評估

與主要競爭國税率相近或更低,短期影響有限。

因應對策

1. 降低匯率風險：經濟部推出「協助中小企業取得避險額度之信用保證措施」，幫助中小企業降低匯率風險。

2. 拓展市場：因水五金產品多需認證，將協助產業拓銷與美市場認證規範相近之市場（如加拿大、澳洲等）。

重電產業

影響評估

面對中國時，我國技術較具有優勢，短期內壓力不大。

因應對策

1. 拓展市場：協助拓展東南亞（印尼、馬來西亞、越南、泰國、菲律賓）等新興市場，分散出口布局，降低對美

依賴與風險。

2. 跨域合作：推動企業策略合作，例如發展大型伺服器、帶動重電產業跨足高附加價值市場。

資料來源：《經濟部》、《財政部》、《中華民國行政院》、《川普實施對等關稅對我國產業影響研析》 （相關報導： 關稅有望降低？美財長鬆口透露「達成1條件」川普可能調降，10月底前完成多數談判 ｜ 更多文章 ）

責任編輯／林俐