8 月11日行政院副院長鄭麗君主持「美國對等關稅及產業支持方案」說明記者會,這是今年美國總統川普啟動全球關稅談判以來,政府首度以最高規格進行全面性說明。
台美談判進入收官階段,諸多細節暫不能公開。鄭麗君宣布成立「線上專區」後,全國都在關注政府的下一步。經貿談判辦公室的角色仍然關鍵,但經濟部扮演的角色將更加吃重。
協助產業因應,與降低關稅同等重要
8月以來,美國關稅政策逐漸明朗化,台灣需面對「20+N%」的暫定對等關稅,以及「100%→0%」半導體關稅。
從全球經濟來看,台灣的條件算「優渥」,尤其去年台灣對美貿易順差金額高達739億美元,資通訊產品佔輸美產品逾 7成,其中半導體、顯示卡、伺服器等約20項產品只要投資設廠可享實質稅率0%,基本確定台灣在關稅戰立於不敗之地。
而且 6月因為提前拉貨效應,單月台灣對美貿易順差高達 126億美元,更讓台灣一舉成為美國最大貿易逆差國,印證台美貿易量擴大的趨勢。鑑於美國在AI與IC 設計產業無可比擬的優勢,台灣高科技製造將會繼續增強與美國的互補效應,台灣的經濟成長率不僅很高機率不會重挫,甚至可能獲得更大的成長空間。
然而,美國「232 條款」半導體關稅實施範圍尚未公告,台灣仍需密切注意晶片終端產品設備是否列入課稅範圍。國發會主委劉鏡清便坦言,若晶片終端產品設備需課徵關稅,目前政府的產業支援方案930億元特別預算規模就必須再擴大。
而且在「20+N%」暫定關稅之下,工具機、手工具等傳統製造業將受到強烈衝擊。我國約有 4.6萬家中小型出口製造業者,超過 8成均使用美元報價,半導體實質零關稅固然可喜,也不能忽視傳產的困境。
儘管暫定關稅從32%大幅降至20%,但對美出口報關時,傳產面對的實質稅率是從10% 提升至20%,這是真實存在的難題,不容推諉卸責。
所幸經濟部並未袖手旁觀,而是推出四大協助作法,包括:
一、透過 AI技術服務,減少製造業生產成本。
二、赴美設置產業園區,鼓勵業者前往布局,緩解關稅衝擊;並持續與美方溝通談判,爭取更有利關稅條件。
三、鼓勵中小企業深耕利基市場及客製化、高值化服務。
四、以彈性與速度為核心,助產業加速升級轉型。
除此之外,以經濟部為首規劃的930億元產業支持方案,也安排了各項優惠貸款、研發轉型補助與拓展海外市場補助。何況930億元還不是行政院特別預算案的全貌,經濟部同步提出撥補台電虧損,以舒緩工商團體今年最擔憂的電價上漲問題。
政治惡鬥恐成台灣經濟最大威脅
可惜的是,國內朝小野大的政治格局,讓原本福國利民的經濟規劃陷入危機。在野的國民黨、民眾黨出於自身能源政策偏好,封殺了台電撥補預算,並強行推動核三延役公投。
且不論核三延役公投與現行法規毫無二致的荒謬性,對產業界而言,當務之急是:如何守住電價不漲? (相關報導: 郭智輝一句話供出台電拉攏地方秘招?作家曝「睦鄰費」前世今生:說了大實話 | 更多文章 )
當美國關稅、新台幣匯率已經造成出口廠商的龐大壓力,在野黨卻為政治考量而製造「人禍」,無怪乎八大工商團體在今年5月15日罕見發表〈撐住台電,就是穩定電價〉聯合聲明。






















































