3800萬低收入戶餓肚子、4850萬家庭拿不到退稅……專家警告：聯邦政府繼續停擺，美國經濟將受衝擊

由於美國總統川普執意要求撥款建美墨邊界牆，共和黨與民主黨雙方談不攏，美國聯邦政府部分機構自2018年12月21日午夜起關門大吉，不僅導致80萬聯邦政府公務員放「無薪假」，3800萬名低收入民眾恐因此拿不到食物券。剛度過聖誕購物季的美國人也可能因為退稅款延遲發放，而陷入經濟危機。川普（Donald Trump）不斷拿美墨高牆經費卡關政府預算，4日他還揚言，若如果民主黨不給他經費建牆，他會讓政府部分停擺「持續好幾年」。包括財政部、農業部、國土安全部、內政部、國務院、住房與城市發展部、運輸部、商務部和司法部等九個部門，約25%聯邦政府服務已經受影響，上千個聯邦政府計畫被迫暫停。

農業部95%員工放無薪假 領食戶券低收入民眾餓著肚子等

《華盛頓郵報》（The Washington Post）4日指出，一些不具名的川普政府官員也承認，他們沒有預料到聯邦政府會長期關閉，直到本周才驚覺可能帶來的潛在衝擊。其中對民眾影響最大的兩大部門分別為財政部和農業部，由於財政部負責退稅業務，而農業部則負責發給食物兌換券給低收入民眾的「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，通常簡稱食物券計劃）

目前農業部95%員工都在放無薪假，食物券計畫則仰賴聯邦政府每年撥款，政府資金也只能提供到1月底，國會在12月底雖然通過30億美元的緊急基金，卻也僅涵蓋到2月份部分支出，若聯邦政府持續關門，3800萬名低收入民眾從2月開始可能就拿不到食物券補助，開放使用食物券的雜貨店和零售業者也會因此收入縮減。

農業部發言人莫托（Tim Murtaugh）表示，農業部現在正積極尋找解決食物券發放問題的方法，「最好的解決方法就是國會通過撥款法案。」民主黨籍康乃狄克州聯邦眾議員德勞洛（Rosa L. DeLauro）則警告，食物券無法如期發放，將會有大批努力工作討生活的民眾等著餓肚子。

國稅局9成員工不上班 4850萬家庭無法如期拿到退稅款

另一個頭大的部門則是美國的財政部國稅局，由於聯邦政府關門進9成員工在家放無薪假，但退稅季將從1月下旬開始，去年1月19日至3月2日，共有4850萬個家庭向國稅局申請總額高達1476億美元的退稅款，若政府持續關門，這筆款項將持續凍結在國稅局內。

2018年1月上一次美國聯邦政府關門大吉，國稅局就表示不會在政府關門的期間內發放任何退稅款。此次再度關門，財政部和國稅局官員尚未正式宣布是否完全暫停所有退稅業務，但一名政府官員私下透露，退稅業務可能延後。

麻州民主黨眾議員、眾議院籌款委員會資深成員尼爾（Richard Neal）也已致函財政部長馬努欽（Steven Mnuchin），要求他詳細說明國稅局員工放無薪假造成的影響，以及在停擺期間如何處理納稅申報業務，並要求國稅局提供退稅款發放的預定日期。

《華郵》指出，退稅款延遲發放可能對美國經濟產生衝擊，並讓數百萬美國人陷入財務危機，原因是大部分民眾都等著領退稅款繳交信用卡費、房貸等。在正常狀況下，2018年的納稅申報將於4月15日截止，若在去年有多繳稅，希望早一點收到退稅款的民眾通常會提前申報。曾任歐巴馬政府財政部稅收政策次長的馬祖爾（Mark Mazur）表示：「對於那些預期自己可以獲得2500到3000美元（約新台幣7萬7000元至9萬3000元）退稅款的民眾而言，沒有辦法如期退稅將是巨大的打擊。」

經濟學者警告：再繼續關門，美國經濟成長將下降整整一個百分點

面對不知何時才能結束的「無薪假」，代表75萬雇員的美國聯邦雇員工會（American Federation of Government Employees）法律顧問波若（David Borer）警告，要是關門再持續一個月，許多聯邦政府員工將被趕出家門，汽車也會被銀行收回。 （相關報導： 美國新國會》聯邦政府停擺13天，國家公園變垃圾場！民主黨眾議院通過法案解套，川普卻揚言杯葛 ｜ 更多文章 ）

美國投資與會計顧問公司「風險管理解決方案公司」（Risk Management Solutions，RMS）首席經濟學家布魯塞拉（Joseph Brusuelas）分析，由於稅務的不確定將造成家戶及企業凍結支出，進而影響美國整體經濟，聯邦政府長期關閉恐使得美國經濟成長率下降整整一個百分點。