風評：川普惡搞南韓，台灣唇亡齒寒？

在深陷對伊朗戰火泥淖的當下，美國總統川普突然公開下令五角大廈大幅縮減美韓聯合演習規模，他並在社群媒體上對北韓領導人金正恩大送秋波。川普批評南韓總統李在明拒絕對中東戰火提供協助——有3.9萬美軍駐守南韓，南韓卻不幫這點小忙。台灣對此應感到唇亡齒寒，川普政府在東亞的戰略收縮，衝擊亞太區域安全。

在美韓年度「乙支自由之盾」聯合軍演前夕，川普突然下令大幅縮減軍演規模，原因眾說紛紜，一說是為與北韓金正恩會面的影響；二是南韓不願協助中東戰局；三是南韓產業對美投資太少。川普這個突如其來的決定，已讓所有盟友心裡涼了半截，特別是台灣——為了與中共領導人習近平在北京舉行「川習會」，川普違背了美台長期「六項保證」（Six Assurances）的承諾，把對台軍售放上美中之間的談判桌。

令美國盟友心寒的是，川普還說，北韓是一個「不具威脅、令人尊重」的國家。當被問及縮減軍演規模，是否將北韓利益置於盟友南韓之上時，川普聲稱自己的決定是「讓局勢更安全」，並重申跟金正恩「相處得非常融洽」。南韓總統李在明曾致贈川普一頂古王朝金冠複製品以及一套黃金珠寶打造的最高榮譽勳章，即便送入川普的心坎裡，但仍遠不及金正恩在川普心中的重要地位。李在明呼籲「加強獨立防衛能力」，猶如法國總統馬克龍主張強化「戰略自主」。

川普政府對待盟友的作為，台灣必定有著滿滿的既視感，近幾個月以來，美國對台的「大驚奇」不斷。今年5月，川普為了「川習會」，不顧美台長期的「六項保證」承諾，與習近平談起對台軍售，明示川普政府在東亞的「戰略收縮」。與習近平同遊北京天壇時，對台灣問題保持沉默；後來受訪表示「 不願看到台灣走向獨立」，還強調「台灣離美國太遠了」。

到了6月，中國海警前進台灣東部的日本專屬經濟區（EEZ），且為中國科研船及其他公務船護航。中共當局將台灣東部海域「近海化」，且向釣魚台和黃岩島東擴，向第一島鏈步步進逼，美國川普政府對此幾乎毫無積極作為，形同默認。那麼，到底是誰改變了現狀？是誰棄守了第一島鏈？

再到7月，中共向太平洋發射巨浪潛射戰略飛彈，突破第一島鏈的圍堵範圍。此際適逢東亞局勢升溫，發射時間又在美國獨立日7月4日之後，在7月7日七七事變周年之前，劍指美國與日本的意圖明顯，亦間接警告美日介入台海的後果。但最讓美國盟友發顫的是：川普又沉默了。

最近8月，適逢美中《八一七公報》與美國對台「六項保證」44周年。1982年8月17日美中經數月談判，簽署《八一七公報》，化解美中建交後最嚴重的僵局。《八一七公報》聲明，美方無意執行長期對台軍售政策，並承諾軍售在質與量上不超過建交初期水準，且將逐步減少。

但在美中發布《八一七公報》的隔天，美國政府向台灣方面提出「六項保證」：包括美未同意對台軍售設期限、美不尋求為兩岸調停、美不會施壓要求兩岸談判、美對台主權長期立場沒有改變、美無計畫修改《台灣關係法》、八一七公報內容不表示美對台軍售前會徵詢北京意見。但最後一項保證，已被川普在北京「川習會」打破了。

從川普在兩度總統任上的表現來看，當前美國政府對盟友的承諾，都很可能是「芭樂票」。《經濟學人》為文警示，批評川普「討好擁核獨裁者、痛擊核門檻國家」的雙重標準，更形同對盟友釋放出危險訊號：「美國的安全承諾隨時都可能被拋棄」。《經濟學人》指出，川普魯莽推翻自1954年以來的既定演習，不但有損關鍵的戰略威懾手段，更可能向外界傳達出另一種訊息：美國對盟友的承諾，根本就是空頭支票。​

美以伊中東戰火未歇，美軍核動力航艦「華盛頓號」已駛離太平洋馳援中東，接替已連續部署超過250天的「林肯號」，美軍在西太平洋出現「航艦戰力真空」。一直傳出美軍在伊朗戰爭之中幾乎快把彈藥打光了，致使備多力分，亞太區域出現安全疑慮。另一方面，川普國安高層想跟北京打交道。美國國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）近幾個月積極爭取訪問北京，卻遭中方冷待與拒絕。主因是北京對美國先前批准的大規模對台軍售案深感不滿，並藉此對華府的對台政策表達抗議與壓力測試。

川普眼中的台灣，既是偷走美國晶片的小偷，距離美國又非常遙遠。以台積電為首的供應鏈已大舉赴美投資，說明台灣的矽盾快要消失了。川普將其商人的現實性格帶入外交政策，將對台軍售視為美中大國博弈（如貿易談判或外交峰會）籌碼。台灣不過是美中關係當中的一張牌、一顆棋子、一枚籌碼、一個筆尖，根本不是什麼「堅若磐石」的關係。

不禁令人細思極恐，上一回川普踐踏「六項保證」的紅線，這一回又大幅縮減美韓軍演規模。今年川普和習近平將再有三次見面：9月習近平訪美、11月APEC深圳峰會、12月G20邁阿密峰會。每次川習見面前，台灣問題必然會再被端上桌，台灣人民未來何去何從？民進黨政府依然只會緊抱美國大腿嗎？
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