36小時閃電訪問北京，美中試圖重新定義全球秩序：川習會今登場，台灣命運也被擺上談判桌

13日晚間八時許，美國總統川普所搭乘的空軍一號降落於北京首都國際機場。這也是美國領導人近九年來首次對中國進行國事訪問。這場為期36小時（橫跨13日至15日）的高強度峰會，不僅是美中兩大強權的當面折衝，更是牽動台灣命運、中東戰局與全球半導體供應鏈的關鍵節點。

當川普（Donald Trump）走下空軍一號舷梯，迎接他的是中國國家副主席韓正、軍方儀隊，以及數百名揮舞著旗幟的中國兒童。停機坪的紅地毯鋪得平整，但沒人確定這場「川習會」將是兩國關係解凍的春風、亦或下一場更大風暴前的寧靜？川普此行的重頭戲，是14日上午的人民大會堂與習近平會面。上一場川習會是去年10月在南韓釜山，當時雙方達成一項脆弱的貿易休戰協議：中國暫停實施對美國的稀土出口限制，換取美國暫緩對中國商品高達三位數的驚人關稅。這項暫緩期為期一年，北京是否願意在這次峰會同意延長該期限，也是這次川習會的觀察重點。

包括《彭博新聞》在內，美國媒體普遍認為習近平這次將帶著更強的底氣走進談判會場：畢竟美國聯邦最高法院已經出手限制了川普關稅，今年2月由美國與以色列聯手發動的伊朗戰爭，更是嚴重消耗川普在國內的政治資本；《紐約時報》則說，習近平在面對較弱勢的外國領袖時，往往展現出宛如中國皇帝般的「哲學王」（philosopher king）姿態。這次面對深陷中東泥淖的川普，北京顯然更加老神在在。不過川普在抵達北京前發文，強調將此行要求習近平對美國企業「開放」中國市場，讓美國的頂尖人才發揮魔力，而且這將是兩人見面時他的「第一個要求」。

為了展現美國的經濟實力與談判籌碼，川普這次帶來了豪華的美國企業代表團，這群商界大佬包括了特斯拉（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）、蘋果（Apple）執行長庫克（Tim Cook），以及波音（Boeing）執行長奧特伯格（Kelly Ortberg）等人。值得注意的是，輝達（Nvidia）執行長黃仁勳在阿拉斯加踩線登上了總統專機。《彭博》指出，這個突如其來的轉折，直接將人工智慧（AI）與科技戰推上了這次峰會的最前線，不過《紐時》認為，雖然川普與習近平可能討論人工智慧帶來的風險，但目前看來，兩國都不願意成為第一個在AI軍備競賽中踩下煞車的國家。 （相關報導： 空軍一號降落北京！川習會明早登場，北京派副主席韓正親迎川普和12名「頂級CEO」 ｜ 更多文章 ）

關於經貿談判的具體進展，《路透》引述了熟悉白宮情況的消息人士說法，美中兩國正在評估一項潛在的框架協議，雙方可能會各自列出價值約三百億美元、無關國家安全利益的商品，對其放寬關稅。白宮目前尚未針對《路透》的報導做出回應，分析師則對此事抱持悲觀看法，他們認為這次峰會「不太可能達成重大協議」，北京頂多只會在採購波音客機，以及大豆、牛肉等美國農產品上，做出有限度的承諾。無論如何，川普與習近平的幕僚已在幕後頻繁過招，美國財長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰提前在南韓進行三個小時的閉門會談，目的就是為這場領袖級的世紀會面鋪路。

這次峰會之所以延宕數週舉行，就是川普因為美伊戰爭深陷泥淖。據《彭博》報導，川普最近幾週為了尋求結束中東衝突焦頭爛額。他對德黑蘭提出的縮減核計畫方案感到沮喪，認為伊朗並未實質讓步，更警告目前脆弱的停火協議隨時可能瓦解，並再次威脅要「徹底摧毀伊朗」。《紐時》指出，川普將在北京要求習近平發揮影響力，說服德黑蘭結束戰爭、開放荷莫茲海峽；《彭博》也認為中國不僅是伊朗石油的最大買家，更為德黑蘭提供維持戰爭機器的經濟命脈，對這個伊斯蘭國家自然舉足輕重。

川普雖在出發前試圖淡化中東在這次峰會的重要性，強調談判重心主要是貿易談判問題，「不需要中國幫忙」。《彭博》引述美國官員的說法指出，中國提供給伊朗的石油收益，以及潛在的武器出口問題，預料將成為雙方激烈交鋒的議題。這場衝突也為美中關係帶來新的裂痕，川普政府日前對多家購買伊朗石油、或提供衛星影像給伊朗的中國企業祭出制裁。

川普在出發前已經表態，他將與習近平討論對台軍售問題，還說「台灣有合適的總統就不會引發衝突」；更關鍵的是，在這次訪問中國之前，川普確實推遲了高達140億美元（約合新台幣4500億元）的對台軍售案。

《紐約時報》指出，對習近平來說，美中關係的最優先事項就是台灣問題，這也是最有可能引爆美中對立的導火線。習近平可能試圖說服川普打破美國長久以來的政策，公開表態「反對台灣獨立」，並且說服美國大幅削減對台軍售。不過《紐時》也認為，要迫使美國在對台政策上做出重大轉變，成功機率微乎其微，只是當習近平手中握有解決伊朗問題的籌碼，也為台灣局勢增添危險的變數。

此外，陪同川普出訪的政府官員名單也充滿了政治訊號。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）在擔任參議員期間，曾因嚴厲批評北京在新疆與香港的作為，兩度遭到中國政府制裁，但他這次也隨川普出訪北京；此外，美國戰爭部長（國防部長）赫格塞斯（Pete Hegseth）也隨行出訪，上一次美國防長訪問中國，已經要追溯到2018年馬提斯（James Mattis）與習近平在北京的會面。 （相關報導： 空軍一號降落北京！川習會明早登場，北京派副主席韓正親迎川普和12名「頂級CEO」 ｜ 更多文章 ）

在人權議題上，川普已經公開承諾，他將與習近平討論黎智英的案件。這位被監禁的香港民主派傳媒大亨，因為被控勾結外國勢力與煽動叛亂，已被判處長達20年的重刑。不過川普去年10月於南韓與習近平會面時，就曾經當面提過黎智英的案子。另一方面，包含對維吾爾族進行系統性鎮壓等其他中國人權議題，恐怕都不太可能被排進議程。