不讓毛孩成新制白老鼠!藥局與獸醫界同盼:完善配套措施,建構安全領藥生態圈

2026-05-05 10:07
毛孩飼主王先生則對此直言,最擔心的部分是緊急治療時寵物無藥可用。(圖:Pexels)
毛孩飼主王先生則對此直言,最擔心的部分是緊急治療時寵物無藥可用。(圖:Pexels)

原訂於2026年7月1日上路的《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》(俗稱寵物用藥新制),因新制配套措施不完整性引起社會各界高度疑慮,農業部於4月10日召開會議,經由與會人員投票表決後,決定暫緩實施新制,原訂7月1日上路已確認無法如期實施。

但究竟寵物用藥新制是什麼?寵物掛急診又是究竟怎麼會需要自己跑藥局?根據《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》由農業部與衛福部共同制定,其核心目的是要解決長期以來「寵物使用人藥」的法律灰色地帶,之所以稱為灰色地帶,是由於藥廠無法銷售人藥品到醫院、診所、藥局之外的地方,以至於排除在外的獸醫院變成長期未合法購人藥治療寵物。

但若要合法購買藥品,目前在農業部防檢署公告的701項人用藥品可供犬貓使用中,實際完成登錄的比例僅30%,實際上截至4月僅216件藥品完成動物保護藥品登錄。囊括基礎細菌感染抗生素、強心劑、支氣管擴張劑皆未完成動物保護藥品登錄,簡而言之「買人藥無法合法買到、買動物用藥也未登錄所以也買不到」,在登錄極低的狀況下,獸醫院恐將面臨「有技術、有設備,卻無藥可用」的窘境。

因此,在《藥事法》與《動保法》間產生的權責衝突,新制度旨在建立明確法源,使獸醫能合法取得並使用人用藥品,但配套措施卻引發爭議。《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》將採用雙軌制購物模式,主要分成「藥商登錄」與「飼主購藥」兩種途徑取得合法的寵物用藥。在藥商登錄的途徑中,藥商或藥廠需將人用藥品向農業部「登錄」後,即可比照一般藥品流程,直接賣給動物醫院;若藥商未登錄為動保用藥藥品,獸醫則不得在院內備藥。獸醫師須開立「購藥證明」給飼主,由飼主自行前往社區藥局買藥,再帶回動物醫院請獸醫師施藥。

寵物藥物斷鏈危機!獸醫師呼籲修法:莫讓「毛小孩生命權」淪為政策犧牲品

屆時民眾好奇,在毛孩急診過程中若急需「未登錄」的藥品,總不能先去藥局搬藥再回到獸醫診所繼續急救吧?對此,獸醫師Kevin直言,不僅如此,整體藥物斷鏈的問題更嚴重。

自今年 4 月 10 日公聽會以來,一方面是廠商擔心法規不明受罰而不敢出貨給醫院;另一方面,部分業者因預期心理在 7 月 1 日新制上路前大量囤藥,導致市場供應極度不穩。他以常用的抗生素「Cefa」(一般細菌感染常用抗生素)為例,即便臨床有迫切需求,廠商常以「不在動物醫院購買清單內」為由拒絕販售,讓獸醫在診療時面臨無藥可用的威脅。

此外,獸醫師Kevin表態支持近期立法院一讀通過的《藥事法》修正案,核心在於解決獸醫在《獸醫師法》下「合法使用」但在《藥事法》下卻是「非法取得」的法律衝突。他強調,美國合法動保藥物將近 2,000 種,若台灣限縮藥源,恐讓可用藥物銳減至100多種,嚴重侵害動物生命權。

*獸醫師觀點:

1.揭露藥物斷鏈現況: 廠商因怕受罰及市場囤藥潮,導致抗生素等關鍵藥物供應斷絕,嚴重影響緊急救治 (相關報導: 寵物用藥新制暫緩!防檢署搶先宣布草案註銷 傳衛福部怨搶功:根本豬隊友 更多文章

2.支持法規合一: 呼籲通過《藥事法》修法,讓獸醫師能合法取得與使用人用藥品治療動物,消彌法律灰色地帶。

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