行政院昨晚經黨政協調後，確定以「司法院釋字第748號解釋施行法」名稱，作為同婚專法的草案名稱，化解反同方、挺同方，對法案名稱「婚姻」是否明載的爭執。總統府副秘書長劉建忻深夜也在臉書發文解密，原來這個創見，源自當年構思「兩公約施行法」（簡稱），但已過世超過10年的學運世代民進黨法律幕僚，前蒙藏委員會委員汪平雲。
管碧玲周一看資料也提雷同構想，但直覺先前必有準備研議
民進黨團幹事長管碧玲雖在本周一行政立法協調會報上，在參看會議資料，優先法案內容，看到用「因應大法官釋憲案與公投結果相關法案」，來指涉同婚專法草案，當場靈感認為這可作為專法草案名稱，化解爭議，也具體建議；但管昨晚受訪時，一直強調，看到相關文件，顯然黨內已有相關構思，「黨內必有高人」。
劉深夜也發文解密，「構思這部法案的名稱和結構的，是當年一位叫汪平雲的法律幕僚。」
府院黨各方繳盡腦汁 府方幕僚上周想出以「兩公約」立法前例解套
黨政高層說，為了避免政院如提出伴侶法草案，有違憲之餘，但以「同性婚姻法」命名，又太刺激反同派，府院黨各方，是絞盡腦汁，也都非常焦慮，不過，一位府方政治幕僚，在農曆年後，在上周想到當時兩公約立法的往例，似乎是解套方法，在徵詢意見後，黨團內確實略佔多數，主張應立同性伴侶法的黨籍立委，也都可以接受。
據指出，以釋字施行法概念命名的構想提出後，也拿去跟多位法界人士請教，一開始多愣了一下，但都覺得不失為解套妙方，且國內目前也有18個法律，是以施行法方式命名，昨天正式亮牌提出後，看來效果確實不錯，挺同方多能接受，也不太刺激反同方，讓草案可以走下去，進行討論。
劉建忻在深夜文中說，「『公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法』，是台灣第一次將國際公約國內法化的立法工程。雖是在馬政府時代通過，但卻是扁政府所草擬。」「構思這部法案的名稱和結構的，是當年一位叫汪平雲的法律幕僚。當他提出這構想時，被認為極有創意，能夠把繁複冗長的人權公約內容，用簡單的法律條文來架接。唯一的缺點是，法案名稱真的有夠長！只好給它一個簡稱，叫『兩公約施行法』。」
劉在文中坦言，「沒想到這個創見在十多年後，竟成為另一部人權法案名稱的靈感來源。能否因此解決問題，還未可知，但至少把社會兩極的立場，拉近了一點。」
劉建忻嘆：10多年後，我們還活在他的智慧之中
汪平雲在2007年2月12日，外出散心未歸，15日被發現溺斃在台北木柵萬壽橋下，警方研判死因為厭世，汪也沒留下遺書。由於專長為公法領域的汪，自台大學生時代開始，即協助民進黨撰寫法律相關論述，並多次主筆撰寫各項立法、修法及釋憲聲請書，包括「檢察官羈押權違憲」案、「副總統兼任行政院院長違憲」案、「全民健保地方政府補助保費違憲」案（以行政院立場發表反對意見）、「公民投票法」立法、「319事件真調會違憲」案、戶籍法「強制按捺指紋違憲」案、「NCC組織法違憲」案、「總統豁免權」釋憲聲請書等，被視為民進黨最重要法律幕僚，汪往生後，民進黨後來也對汪發出褒揚令。 （相關報導： 33年辛酸路！一次看懂同婚合法化如何走到今天 ｜ 更多文章 ）
當年在政院服務，也曾參與兩公約施行法立法研議的劉建忻，在文末也感嘆：「提出草案後沒多久，平雲就不幸英年早逝。他大概沒想到，十多年後，我們還活在他的智慧之中。」
