風評:除了以買票視之,這400億花得毫無正當性

2019-01-08 07:30
蔡政府要「發紅利」給民眾被認為是政策賄選(選取自tw19831113@pixabay/CC0)
蔡政府要「發紅利」給民眾被認為是政策賄選(選取自tw19831113@pixabay/CC0)

在蔡英文總統元旦談話說出要讓民眾「分享經濟成長的紅利」後,行政院忙著要幫總統圓夢,方案可望在本周出爐。這應該是國內首次發放這種「經濟紅利金」,坦白說,無論理論或實務都毫無依據,除了以政策買票視之外,實在找不出任何道理;而一旦開此先例,未來後患無窮。

小英在元旦談話中是說,過去2年經濟有成長,國家的稅收也都超出預期,她已請行政院盡快提出具體方案,讓收入較少的民眾,能夠優先分享經濟成長的紅利,這就像公司有盈餘,就應該優先給員工分享,一個國家也應該如此。

撇開拿公司有盈餘來比喻國家的錯誤不談,因為此說法在陳其邁競選時拿台積電比擬已被打臉過,小英這段話有兩個重點,成為蔡政府要「發紅利」的理由;一個是「稅收超出預期」,一個是「分享經濟紅利」。但第一個「稅收超出預期」─即所謂的稅收超徵,對財政稍微有了解者就知道,所謂超徵是指最後收到的稅收超出財政部編列預算時的估計,並非指「有財政盈餘」─財政盈餘是指政府當年度的歲入高於歲出,即收到的錢比花的錢多。

而去年雖然有超徵,但實際上仍是赤字預算,實在不構成「發紅利」的條件,過去港、星曾有「發紅包」給民眾之舉,但都是在有龐大的財政盈餘下而為之,且都是以「退稅」(有繳稅者退還部份稅)為主。甚至拉長時間看,即使當年有財政盈餘,考量政府債務餘額仍超過5兆,有盈餘應優先還債,怎麼看都沒有「發紅利」的理由。

也由於稅收超徵這個理由實在難有說服力,蔡政府開始移轉到所謂分享經濟成長紅利的理由,但此說也是似是而非。去年經濟成長率預估2.66%,相較於過去歷史資料,坦白說,成長率屬低度成長,談不上高成長到可「發紅利」的地步;再者,學界時常談要讓勞工多分享經濟果實,其實指的是在整體GDP(國內生產毛額)中,分配給勞工(受雇員工薪資部份)比重要更高,因為近十多年來,勞工分配比例持續下降,股東分配比例則上揚。

簡單講就是古今中外,沒有一個國家、沒有一個政府,把分享經濟紅利(果實)定義變成:由政府發錢,甚至只要經濟有正成長就構成「發紅利」的理由。

如果經濟成長率2.66%就能喜孜孜的由政府打開國庫發錢「發紅利」,過去20年至少有13年的成長率高於此,甚至有高達10.63%的成長率,豈不全都該發紅利?

而以正統經濟「經濟果實分配」的觀點看,蔡政府更是偽善到不行,因為其推動的稅改方案,讓企業大股東減稅、大幅降低股利所得稅率,這其實是惡化了分配給受雇員工的經濟分配比。但現在卻又拿國庫錢出來說:讓大家分享經濟紅利,豈不荒謬?

再看蔡政府目前規劃的發放方式,是鎖定月薪3萬元以下族群,及中低收入戶,採用現金發放的可能性高,總經費約400億元,約300萬人受惠,平均每人可以拿到1萬多元。 (相關報導: 「權力系統待久了,不知自己和人民感受不同」羅文嘉談蔡英文:最近對她的領導表現打問號 更多文章

以月薪3萬元以下作為一個定義,到底會引發多少爭議與問題,蔡政府大概不了解也未想清楚。所謂月薪3萬是指經常性薪資3萬元以下嗎?如果是的話,那些低底薪、高獎金的行業,時常是經常性薪資不到3萬但年收入破百萬,這些人是蔡政府拿國庫錢要資助的弱勢嗎?這種情況也同時會出現在月薪3萬元以下,但有高額年終獎金者的身上。還是蔡政府要以年薪除以12個月─也就是平均總薪資當月薪標準?

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
學校裝雙機 高市教長:使用者付電費
陳其邁拋「高雄幣」 韓國瑜18日選六合夜市3地試辦
為何德國85%首都居民不買房?政府這樣保障租屋族:台灣房東聽了很害怕,但在德國是「國民共識」
德國人這樣蓋房子,讓「住得起」不再是神話!提出好點子,政府便宜賣地給你一個家
易思安談「解放軍噩夢」:中國被迫以五大聯合作戰同時對付台灣、美國與印度
NBA》穆林、尤英死對頭一路鬥到退休 如今兩人掌大學兵符還是要比高下
朱淑娟專欄:有更科學的方法處理廚餘,為什麼非要養豬不可?
陳淞山觀點:谷底翻身的蔡英文,莫以統獨「強迫取分」
MLB》薛澤今年領13億年薪 將滿35歲能否維持塞揚身手?
高銘志觀點:經濟部竟錯用內規,卡住千億離岸風電投資
陳朝平觀點:花瓶黨主席 V.S. 雞肋黨主席
通識在線》KPI的績效主義如何侵蝕臺灣的大學教育?
觀點投書:國民兩黨選後即景
閻紀宇專欄:女性從政的典範──美國聯邦眾議院議長、總統第二順位繼承人裴洛西
觀點投書:拳頭塞在自己嘴裡的國民黨,與四個相公
史克法觀點:商山四皓,司馬遷與司馬光誰對?
觀點投書:新任民進黨主席的正義
觀點投書:逼宮來的好快呀!
觀點投書:2020總統選舉後的國家定位?
我是一個傾聽者:《現場》選摘(1)
任期還有3年多 世界銀行總裁金墉突然辭職
網球》哈勒普滿血回歸 新球季暫不聘請新教練
歷經直播挑戰 卓榮泰:不覺得館長「討厭民進黨」,是期待很高
義聯集團增2.5萬就業機會 韓國瑜:努力創造雙贏
中職》經過冬季聯盟洗禮 李宗賢盼能撐起游擊防區
卓榮泰單挑館長談時事 網友譏「幹話一堆」
金門海漂死豬遭質疑「自導自演」 農委會報警追查郭姓網友
半生都在冤獄中度過,中國政府決定賠他460萬!遭蒙冤關押25年的劉忠林
傳民進黨立委補選改徵召 「最強村姑」:大人世界真可怕
新疆再教育營》中國政府首次開放外媒參觀,學員唱跳「如果你幸福你就拍拍手」
盧秀燕赴惠中寺贈粥活動 寒冬送暖盼民眾能過好年
只剩13萬劑 公費流感疫苗快用完
NFL》漫威英雄化身美式足球隊(2) 復仇者聯盟和薩諾斯聯手?!
陳其邁酸朱立倫談九二共識發「廢文」 葉元之譏:忘記高雄市長怎麼輸的
台灣無豐富天然資源 柯文哲:創新創業是台灣唯一出路
中興新村淪蚊子館 開發面積驟減逾8成、環評仍被要求補件 
「國民黨愈跳腳代表施政愈有效」!扁律師肯定蔡英文提「分紅經濟」
林義守會韓國瑜 義聯集團允諾將投資高雄700億、創2.7萬職缺
「宜蘭要開大門、走大路!」林姿妙4月親率團赴上海參展 力拚陸客觀光財
中職》富邦悍將舉辦校園巡迴棒球教室 由王正棠、李宗賢親自指導
新北養殖戶取得產銷履歷標章 民眾吃得健康安心
中市農業局長視察廚餘養豬場 鼓勵飼料取代廚餘養豬
180項輔具 5月起新北將納入身障生活輔具服務
佛教會年終饗宴 林明溱鼓勵長照研習照顧高齡僧眾
扶輪社贊助大型LED顯示幕 協助瑞工行銷宣導
佛光山惠中寺贈臘八粥 盼拋磚引玉助民眾過好年
美國外交官疑遭「聲波攻擊」 研究推測:超宏亮蟋蟀求偶聲是「元凶」
校園犬可樂的微笑 延伸生命愛的教育
高市府首長團隊共識營 韓國瑜勉勵堅守廉潔
認明屠宰合格標誌 進補首選國產羊