金門海漂豬驗出非洲豬瘟病毒陽性後，防疫緊張升高，而廚餘養豬的爭議也跟著愈滾愈大，農委會一方面認同廚餘不養豬是最終目標，且輔導農民改用飼料或離牧，但卻不願意宣布廚餘禁養時間表。基於防疫，禁廚餘當然比不禁好，又能提高動物福利，而且廚餘有比養豬更好的利用方式，厭氧發酵可以產生能源，快速發酵可以製造有機肥，靠豬處理廚餘的年代早就過時了。
依照農委會統計，目前用廚餘養豬的農戶有1776個，其中239場已經改用飼料，357場已由環保署列管。包括清潔隊收的、餐廳委託清除業者收集的、以及養豬場自行收集的廚餘一年總計約77萬噸，飼養62萬頭豬，約是在養數的10分之1。農委會已經證實，不論豬隻品種為何，改用飼料都沒問題、而且還有補助。
一旦禁止廚餘養豬後的廚餘去化問題，環保署也已經有腹案，畢竟環保署公告的廚餘再利用方式，本來就不是只有養豬，還有製作有機質肥料、培養土、土壤改良的原料等等。一旦宣布禁廚餘養豬，家戶及小吃店的廚餘還是由清潔隊收，中型以上的餐廳及賣場則要委託清運業者，可能增加清運成本。
但不論那個管道產生的廚餘，目前收集都免費，也因為這樣大家不會認真去檢討廚餘減量問題。反之，一旦廚餘處理變成有價，就會想辦法減量，包括源頭減量、以及末端廚餘的脫水處理。依環保署估計，經脫水後的廚餘約可減掉3分之2的廚餘量。至於大型餐廳或賣場，則可以輔導業者裝高溫發酵設備。
但前提是農委會要先宣布禁止，環保署才能啟動後續的處理方式。如果一時禁止有困難，也應該訂出時間表。否則廚餘養豬永遠都不會有終止的一天。
廚餘已有更科學的方法可處理，可發電還可做有機肥
其實廚餘養豬不但對防疫不利，也是一種落伍、且不經濟的做法。為了廚餘養豬，要收集、運輸、養豬場還要設高溫蒸煮設備，耗費不少能源。擔心農民沒有依照規定蒸煮，還要啟動大批人力稽查，行政作業相當繁鎖。
目前熟廚餘用於養豬，生廚餘則多數用於堆肥，但因為發酵慢、時間長容易產生臭味，經常被附近民眾抗議，變成一種嫌惡設施。前環保署長沈世宏在任時一度積極推動廚餘生質能處理，計畫在八里汙水廠四座閒置的蛋形消化槽，利用厭氧發酵，處理雙北收集的廚餘變沼氣發電。
不過後來接任的署長魏國彥喊停，理由是有專家警告本土廚餘油脂含量高，容易形成浮渣，油脂在管線內會凝結堵塞等等，這件事後來也因為附近民眾抗議而不再提起。當時有官員感慨台灣錯失一次進步的廚餘處理機會。
面對疫情，禁不禁廚餘要三思
而日後環保署也計畫補助北、中、南設三座廚餘厭氧發電廠。其中位於台中外埔綠能生態園區的廠已經進入試運轉階段，明年就可正式營運。估計未來每年可發電3千萬度，提供1萬戶一年的用電量。可見廚餘處理的技術已不是問題，面對強制分類後暴增的廚餘去處，如何處理是一種選擇的問題。
每次遇到改革時，就有人會說這是古老的傳統(廚餘養豬)，或歷史共業(農地工廠合法化)。另外還有一些真真假假的說法，例如台灣人喜歡吃溫體肉(所以不能禁市場屠宰)，或黑毛豬一定要吃廚餘肉才好吃等等。
但如今面對的是非洲豬瘟，一切可能的管道都加嚴禁了，唯獨廚餘問題官方的態度卻很保留。或許有其他暫時不能禁止的理由，但已經有更科學的方法處理廚餘，如果還堅持廚餘非養豬否則無法消化，就實在太沒有說服力了。 （相關報導： 風評：得意忘形的蔡英文，最需要走出「同溫層」 ｜ 更多文章 ）
＊作者為獨立記者
