歐巴馬最後一次國情咨文》重申美國的全球霸主地位 呼籲推動政治改革

2016-01-13 14:04

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歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

美國總統歐巴馬(Barack Obama)美東時間12日晚上9點(台灣時間13日上午10點)發表「國情咨文」(State of the Union),也是他8年總統任內的最後一場國情咨文演說。除了總結自己2009年上任以來的政績、宣示最後一年任期(到2017年1月20日)的大政方針,歐巴馬強調,美國必須全面推動政治改革,消弭日益嚴重的分歧。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
美國第一夫人蜜雪兒也在場。(美聯社)

美國未來的4大挑戰

在演說的一開頭,歐巴馬簡單列出未來一年的施政計畫:繼續推廣電腦程式學習、個人化醫療、同工同酬,並改進問題叢生的移民制度、減少槍枝暴力等等。歐巴馬強調,他想談的不只是未來一年的計畫,而是放眼未來5年、10年,以及更遙遠的未來。

歐巴馬指出,說到未來,不論國會的組成及下一位總統是誰,都要面對四大問題:一、面對新的經濟體系,要如何讓每個人都擁有同樣公平的機會與保障?二、面對氣候變遷等迫在眉睫的挑戰,要如何讓科技助我們一臂之力,而不是扯我們後腿?三、如何守護美國的安全,繼續領導世界,但不會成為「世界警察」?四、如何透過政治展現美國最好的一面,而非最糟的一面?

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

歐巴馬說,許多人聲稱,美國正面臨經濟衰退。但事實上,美國依然是全世界最強大的經濟體。和2009年相較,美國創造了1400萬個新的工作機會,失業率從10%降至5%,汽車工業及製造業蒸蒸日上,政府更削減了3/4的財政赤字。

但是,這還不夠。歐巴馬強調,美國需要更好的教育、讓每個人都有辦法負擔大學學費。在現在的經濟體系下,社會救助及醫療保險變得更加重要,假設一個勤勞的美國人失業了,政府應該給予保障,讓他順利找到下一份工作。歐巴馬說,美國政府希望新經濟能為大家帶來更多好處,同時,政府也會努力解決貧窮問題。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬的講稿。(美聯社)

重申美國的世界霸主地位

歐巴馬接著問道,為了迎接更大的挑戰,美國要如何重燃創新精神?歐巴馬說,過去60年來,這種精神帶著美國前進,如今,在發展醫療、因應氣候變遷上,也都有了新進展。例如,副總統拜登(Joseph Biden)正主導一波新計畫,將讓美國成為一個能夠治癒癌症的國家。

此外,為了因應氣候變遷,美國在過去7年挹注大量資源發展潔淨能源,如今在各州都可以看到成果。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

歐巴馬強調,大家盛傳美國正在變弱、美國的敵人正日漸壯大。但事實上,美國仍是世界上最強大的國家,有最優秀的軍隊,沒有人敢攻擊美國及其盟友。

歐巴馬還說:「有了TPP(跨太平洋夥伴協定),中國不再是該地區(指亞洲地區)的規則制定者,我們才是。」並暗示國會別再讓TPP法案卡關。

研究顯示,和7年前相比,美國的全球霸主地位更加鞏固,歐巴馬自豪地說:「面對重要的國際議題,世界各地的人不會指望北京或莫斯科,而是呼喚我們。」

「打擊IS不等於第三次世界大戰」

「我知道這是一個危險的時刻…,我們在二次大戰後建立的國際體系,如今勉強與時俱進。」宣示完美國的全球霸主地位後,歐巴馬回歸現實,談起美國的國安問題。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

歐巴馬說,美國正積極消滅恐怖組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS),但這絕對不等於第三次世界大戰,因為IS並未威脅美國的存在。歐巴馬指出,過去1年多來,美國領導一支超過60個國家組成的聯軍,切斷IS的金源、阻止恐怖份子流竄,並對IS發起近萬次空襲。

繼2015年12月6日在白宮橢圓辦公室發表演說後,歐巴馬再度點名國會,他表示:「若國會真的想打贏這場仗…,就應該授權動用武力打擊IS,快表決吧!」歐巴馬在2015年2月11日提請國會決議,要求授權針對IS進行空襲以及有限度的地面攻勢,時間為期3年,是他在總統任內首次要求動武,但這份決議案已在國會卡關將近1年。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬發表2016國情咨文。(美聯社)

2015年7月,在美國的主導下,美、俄、中、英、法、德6國和伊朗達成限核協議,歐巴馬特別在演說中提及此事,稱伊朗已將庫存的濃縮鈾撤出,「世界又避免了一次戰爭。」歐巴馬強調,在美國的帶領下,世界各地都可見到耀眼的成果,包括:協助烏克蘭捍衛民主、援助非洲國家並著手根除愛滋病(AIDS)、和古巴走上和解之路、巴黎氣候峰會等等,歐巴馬說:「這就是實力,這就是領導力。」

鼓勵公民積極參與政治

演說進入尾聲時,歐巴馬強調,美國不是靠著強大的武力贏得全世界的尊重,「世界尊重我們,是因為我們的多元性、開放性,以及我們尊重所有信仰的方式。」歐巴馬說,人們應該反對任何針對種族、宗教的政治活動。

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬在國會發表2016國情咨文。(美聯社)

歐巴馬強調,美國人所引頸期盼的未來:安全的家園、較高且永續的生活水準、世界和平,全都觸手可及,先決條件只有:大家得攜手合作,並推動政治改革。

歐巴馬強調,美國的政治要變得更好,不僅是他一人的責任,一切都取決於人民。歐巴馬向全美國喊話,不論意識形態、黨派,都要堅守作為一個公民的權利,積極參與政治,「投票、發聲、為他人挺身而出(尤其是為了弱勢者)。」

歐巴馬2016國情咨文。(美聯社)
歐巴馬2016國情咨文,第一夫人蜜雪兒也在場。(美聯社)

在演說的最後,歐巴馬說,他走遍全美各地,看到各式各樣的美國同胞,默默地為國家努力,讓他對美國的未來充滿希望,「謝謝你們,上帝保佑你們,天佑美國。」

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