弘安觀點:人民選擇滅東廠,促轉會還學不會教訓!

2018-12-21 06:40

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促進轉型正義委員會17日召開半年任務進度報告記者會。圖左為促轉會委員葉虹靈,右為代主委楊翠。(蔡親傑攝)

促進轉型正義委員會17日召開半年任務進度報告記者會。圖左為促轉會委員葉虹靈,右為代主委楊翠。(蔡親傑攝)

「促進轉型正義委員會」由前副主委張天欽爆發東廠事件,遭媒體爆料淪為選戰打手,事後請辭獲准,主委黃煌雄亦辭職負責。行政院迴避立法院監督,指定曾對國民黨偏差發言的楊翠代理。就在日前立法院委員會審查促轉會預算,開會前國民黨立委抗議楊翠是非法代理主委,以其任用程序違背法律表達拒審。行政院促轉會17日舉行記者會,針對新台幣改版、去除蔣公銅像和撤除三軍儀隊說明,不過3項主張似乎都被相關單位打臉,就連自家綠委都不敢相挺。

2018年11月24日選舉結果,人民想要拼經濟,不要口號治國、意識型態及文青轉型;但促轉會不思反省,還要繼續再搞鬥爭與分裂,召喚恐懼幽靈,將過去歷史的白色恐怖,轉化成綠色仇恨及社會恐懼,使得民怨再度沸騰,東廠要回來根本就是變本加厲!

新民意拼經濟,促轉會要意識型態文青轉型!

經過九合一大選,人民的聲音是要拼經濟,選擇滅東廠,就是人民想要過好日子,這樣的聲浪壓倒意識型態。追根究底,《促進轉型正義條例》本身已經充滿爭議,若以檢視「轉型正義」標準來看,此次選舉更証明了,蔡政府以立法院多數強行通過的此一條例,已經脫離最新的民意。更何況之前掌握實權的副主委張天欽,都已表明要集體修理國民黨,組織心態何其極權!試想,如果未被揭發,以促轉會擁有指揮憲兵、警察的司法調查權,而且不待法院裁判,即可自行認定「威權象徵」、「政治檔案」,將會多少人遭到污衊,甚至抹煞了兩蔣對於台灣的貢獻。

楊翠17日在記者會中表示,目前有蔣中正肖像的錢幣,包含1元、5元、舊版10元和發行量不大的200元紙鈔,如果進行改版,所需成本應和外界傳的500億元有很大出入,且已經發文給中央銀行,詢問89年、94年的紙鈔改版,以及91年50元硬幣改版花了多少成本,才能精準了解需要多少經費和時間。

另外關於中正紀念堂,促轉會建議,應採取立即回應轉型正義工作的過渡措施,包含撤出三軍儀隊,以及拆除現存地景的威權性格;楊翠表示,促轉會並非要「去蔣」,而是「去威權象徵」。促轉會委員尤伯祥還指出,促轉條例第5條明定公共場所的威權象徵應予移除,且將具威權象徵的蔣中正銅像移除,就是軍隊國家化的最後里程碑。尤伯祥雖號稱「人權律師」,但卻被質疑有東廠政治打手的性格,因而不惜曲解法律以達到政治目的。 

20181020-中正紀念堂,自由廣場牌樓,大中至正。(顏麟宇攝)
中正紀念堂,自由廣場牌樓。(顏麟宇攝)

各部會齊打臉  央行、國防、文化部互踢皮球

促轉會代理主委楊翠17日上午召開「半年任務進度報告」記者會,提出多項原則建議案,再度提起他們要去蔣化、去銅像,然後連鈔票上面的蔣公都要改,包括應撤出三軍儀隊,舉辦民主與人權相關展覽;針對中正紀念堂提出5項原則建議案,分別是「解除現存地景的威權性格」、「銘記從威權統治到挑戰威權的歷史軌跡」、「推動人權、民主、法治相關研究調查與普及公民教育」、「規畫能夠有效履行以上原則所列舉職能的組織或架構」及「修法過程中,應有回應轉型正義工作的過渡措施」。

不過促轉會的3項主張,似乎都被相關主管部門給了軟釘子。對於國幣改版問題,央行發行局長施遵驊表示,國幣是否有威權象徵?是否需要移除?認定的權責在促轉會,會根據促轉會要求收集詳實資料,回報給促轉會,但中央銀行表明,現階段並沒有任何紙鈔或硬幣的改版計畫;

對於中正紀念堂轉型,鄭麗君表示:文化部都循序漸進進行中,過去一整年都透過舉辦願景工作坊進行社會討論,目前有推動委員會正在分析討論結果,會再和促轉會討論,預計年底就會提出草案;至於三軍儀隊是國防部所指派,並非文化部主管,國防部表示,將會視主管機關文化部地景文物整體規劃定案後,再評估後續。

對於過渡措施如應規畫撤出三軍儀隊,以及要求國防部移除營區蔣公銅像等事項。不過國防部隨後發出新聞稿打臉,強調先總統蔣公為國民革命軍之父,也是陸軍軍官學校第一任校長,在國軍建軍及中華民國生存發展史上有不可抹滅的功績與歷史定位。國軍秉持「為中華民國生存發展而戰」、「為臺澎金馬百姓安全福祉而戰」,軍隊早已國家化。國防部基於尊重歷史、飲水思源,傳承光榮傳統,維持營區現狀;國防部另指出,「三軍儀隊是否撤出中正紀念堂」,應視主管機關文化部地景文物整體規劃定案後,再評估辦理後續事宜。

20180924_慈湖陵寢、蔣中正銅像被潑漆。中正紀念堂,著白襯衫的儀隊便衣。(蘇仲泓攝)
中正紀念堂,著白襯衫的儀隊便衣。(蘇仲泓攝)

促轉會工作願景三大目標  有助還原真相與和解?

促進轉型正義委員會因為副研究員吳佩蓉向媒體爆料錄音檔,指張天欽8月24日在會議中點名國民黨新北市長參選人侯友宜「就是轉型正義最惡劣的例子」,並說「這個如果沒有操作很可惜」等語,引發各界議論,事後張天欽向黃煌雄口頭請辭獲准。楊翠17日舉行促轉會任務進度報告記者會,認為三軍儀隊應該撤離中正紀念堂,也應解除園區大量運用帝王宮殿、皇室陵寢等與黨國威權相關語彙,促轉會並行文中央銀行研議國幣改版的成本後再協商討論。試問促轉會工作願景三大目標與還原真相與和解有何關連!

可是,促轉會表面上是對威權時期進行真相調查,事實上,《促進轉型正義條例》第2條既破壞了《中央行政機關組織基準法》的機關編制,也破壞了《行政院組織法》獨立機關的限制,根本就是威權的「黑機關」。加上《促轉條例》所規畫、推動事項的「清除、平復」均非憲法涵義,甚至所定的「威權統治時期」都已超出憲法公布施行日期,更超過《刑法》、《民法》的追訴時效,這樣的轉型正義只是有利於執政黨所謂的「政治受難者前輩和家屬」,漠視了憲法對人民權益的保障。

針對行政院促轉會推動去威權化、去蔣化等轉型正義工作願景三大目標,總統蔡英文18日迴廊談話中表示:「這不是總統說了算,也不是促轉會說了算社會期待促轉會能搭建平台,讓有不同看法的人可以在一個平台上交換意見」!政府成立促進轉型委員會的目的,在於釐清真相,並促進人民對歷史上所發生的事件,有一個和解的過程,是扮演黑白臉?對於外界質疑去蔣化,參選民進黨主席的行政院秘書長卓榮泰18日拜會新北市議會民進黨團時表示,不該在此時讓社會產生質疑,去蔣化是「想得不夠好、做得不夠好,所以人民很難說好」。

蔡總統說,她期待促轉會除了做大量的調查研究釐清真相之外,也能搭建平台,讓社會上對於歷史過程許多事件有不同看法的人,可以有個討論的空間,這個過程非常重要。總統舉例,文化部在討論中正紀念堂時就使用「公民審議程序」,包括藍天行動聯盟與獨派的團體等,都可以利用這個平台坐下來討論,這是一個好的解決方法,可以讓社會對於我們歷史上所累積的許多問題,都能有更多的討論。若是民進黨沒有學到失敗教訓,只想以轉型正義行清算鬥爭國民黨,還要文青治國,民進黨還有未來?

20181218-總統蔡英文12月18日進行「迴廊談話」。(蔡親傑攝)
蔡英文總統「迴廊談話」直言去蔣化不是總統或促轉會說了算。(蔡親傑攝)

忽視歷史教訓 怎能弭平仇視傷口

行政院促轉會17日公布半年任務進度報告,其中較引人矚目的,包括建置「台灣轉型正義資料庫」,整合檔案局與國家人權博物館的檔案與資料,以終結「只有被害者,沒有加害者」的現象。事實上白色恐怖受害者,主要是有共產黨嫌疑的外省人。228事件最先受害的也多是外省人,促轉會要如果還原真相,恐怕是台獨主張者會不樂意吧!更可議之處,促進會公告撤銷兩波白色恐怖時期有罪判決名單,共有2775人;但其中竟有409人,是中國大陸官方報導的派遣特工,這些共諜當時進入台灣展開行動,遭到軍事法庭以破壞台灣社會、顛覆政府、來台發展組織遭到公審處決,竟然促轉會撤銷有罪判決。

依據《戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例》這是不得申請補償,也不應撤銷有罪判決的。但這次建置轉型正義資料庫,可以勾勒加害機制,將檔案上登載的資訊進行整合與編碼,一方面勾勒「加害運作機制」,讓促轉會在未來發表的總結報告中,可以呈現加害體制的運作方式,並瞭解受害者處境。促轉會等於是放任政府機關帶頭違法亂紀,成為新的迫害組織。我國自詡法治國家,任何促進轉型的作為都應遵循《憲法》對人權的保障,才不致轉回極權、獨裁的恐怖政治!但促轉會怎可如此輕率地推翻軍事法庭的「司法判決」,新証據、新事實的刑事證據法則怎麼憑空消失了,豈不是違反憲法權力分立原則,賦予促轉會司法之權。若是促轉會以政府權勢扮演復仇者,配合蔡政府台獨主張,立法院多數暴力,假民主之名行極權,假和平之實行殺戳,搞得人民百業蕭條,民生凋敝,一再民心盡失,就不要感到奇怪。

但是民進黨卻要從轉型正義、統獨對立兩件事情,持續加深台灣內部的對立與衝突,繼續向深綠取暖。民進黨還是不理解九合一選舉敗選的原因,台灣人民盼望的是政府能夠發展經濟,台灣當局應當多關注民生問題。促轉會成員若放不下心中仇恨,如何能和解與寬容。看到楊翠嘴臉,又讓人民感到東廠又回來了。因此,誠如前促轉會主委黃煌雄12月10日發表:促轉會若不浴火重生,將如鐵達尼號撞冰山。他指出,促轉會浴火重生的機會,只有一次,就是他主動請辭所帶來的這次。新北市長朱立倫18日表示,民進黨還學不會教訓,不知道台灣人民現在最痛恨的就是拚政治,大家對政府的期待是拚經濟,好好做好施政,如果民進黨還要繼續拼政治的話,繼續內耗的話,相信一定會被民眾所唾棄。

*作者為前國防大學講座

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