民進黨在「九合一」大選慘敗，讓《選罷法》、《公投法》等選務法令的修法加速推動，行政院院會今（13）日通過《公職人員選舉罷免法》草案，2007年扁政府時代功虧一簣的「擴大排黑條款」，在「九合一」選後捲土重來，不僅將「曾犯組織犯罪防制條例之罪，經判刑確定」，納入不得登記參選之列，同時還增加了候選人「忠誠條款」，曾經觸犯《國安法》、《國家機密保護法》及《國家情報工作法》相關之罪，經判刑確定，或曾遭公務人員懲戒之免職處分者，均不得登記為候選人。
民進黨九合一選舉慘敗後，黨內的檢討目前尚未停止，不過，行政院方面針對中國等境外勢力影響選舉的防堵工作，已經陸續展開，儘管13日院會後記者會，外界焦點係集中在「防制假訊息危害」相關修法，但會議中同時討論的《選罷法》修正案，卻對未來選情有更深遠的影響。
廣電法修法：廣電媒體、網際網路業者，不得接受外國、陸港澳居民法人團體委託刊播之競選或罷免廣告
根據內政部《選罷法》修法草案總說明，本次修法係強化防杜黑金、境外勢力介入選舉、罷免，促進選舉罷免廣告資訊公開透明，除了增訂第51條「廣電媒體、網際網路業者，不得接受外國、陸港澳居民法人團體委託刊播之競選或罷免廣告」之外，2007年扁政府卸任前夕功虧一簣的「擴大排黑條款」，本次修法也捲土重來。
不過，有別於扁政府時代的「擴大排黑條款」，內政部在這次《選罷法》修法，針對候選人資格部分，還增訂了「忠誠條款」。
根據內政部規劃，未來曾犯《組織犯罪防制條例》、《國安法》、《國家機密保護法》、《國家情報工作法》相關之罪，經判刑確定，或曾受免除職務之懲戒處分者，均不得登記為候選人。內政部民政司司長林清淇表示，增訂候選人「忠誠條款」，主要是基於上述行為人對國家忠誠有「重大疑慮」。
曾遭公務人員懲戒免職者 也列入「「不宜擔任公職人員候選人」之名單
另外，過去曾遭公務人員懲戒免職之民眾，從公職人員忠誠度角度，也有重大瑕疵，因此本次修法，也被列入「不宜擔任公職人員候選人」之名單。
本次修訂之《選罷法》，係同時因應今年8月監委陳師孟、蔡崇義對內政部之糾正案，該糾正案導因於今年「九合一」選舉，曾在1998年間犯與選舉有關的預備行賄罪之新北市議員蔡錦賢，遭法院判處有期徒刑7月，未服刑即離境，至行刑權消滅後返國，竟能參選過去三屆新北市市議員選舉，今年並且以無黨籍身份當選，監委認為，《選罷法》第26條，針對候選人消極資格部分，過去8年未能修法，內政部有重大違失。
內政部民政司副司長鄭英弘表示，未來《選罷法》如果修法通過，蔡錦賢將無法再參選。
九合一選舉後 選罷法修法增列「忠誠條款」
據了解，《選罷法》修正案，關於「違反組織犯罪防制條例，經判決確定」之擴大排黑條款，在今年2月內政部送行政院的修法版本即已納入，但當時內政部報院的版本，並沒有候選人「忠誠條款」規定，行政院在「九合一」大選敗選後，通過《選罷法》修正草案，並且增列境外資金資助選舉廣告，與候選人忠誠條款，時間點頗令人玩味。
據了解，扁政府時代提出的《選罷法》「擴大排黑條款」，當初在朝野協商的關鍵時刻，遭到無黨籍聯盟給擋下，當時關鍵原因，在於當時的「擴大排黑條款」，規範對象包括「流氓感訓處分之裁判確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿十年」，以及曾犯賄選、妨害選舉、議會選舉賄選等行為經判刑確定。這次內政部的「擴大排黑條款」，並無「流氓感訓處分」限制參政之規定。
徐國勇表示，本次《選罷法》之修法，對於目前檯面上政治人物之參政權，並沒有因此受到影響。
