# 排黑條款  

立法院近日三讀通過《公職人員選舉罷免法》第26條修正案，未來受宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者，仍可登記參選公職。支持者認為，此舉是保障憲法所賦予的參政權，符合比例原則；反對者則擔憂，這項修法是否正在改變社會對公共職務應有的期待。然而，真正值得關注的，或許不是個別法條如何修正，而是民主社會究竟期待公共人物具備什麼樣的資格與價值。法律可以決定一個人是否具備參......

國民黨新竹縣長初選陷入黑金爭議風暴。民進黨立委王義川昨在政論節目中揭露國家檔案局資料，指出參選人、副縣長陳見賢曾因涉「風飛砂幫」及暴力討債、持槍等行為，遭 1985 年「一清專案」管訓 3 年。此舉引發外界質疑國民黨排黑條款是否失靈，更讓黨主席鄭麗文面臨制度公正性的嚴峻考驗。王義川指出，陳見賢過去對管訓歷史常以「吃麵誤抓」帶過，但曝光的檔案細節包含手寫背景資......

2024大選倒數36天，國民黨台南市立委第5選區參選人王家貞，於今年3月因涉偽造文書罪被判7個月徒刑、緩刑2年定讞，雖已完成登記，但因今年6月修正的《選罷法》排黑條款，恐失去參選資格。對此，王家貞今（8）日偕同國民黨立委游毓蘭、前立委高思博召開記者會，痛批民進黨將《選罷法》納排黑條款是修惡、違憲，更違反法律基本原則，使她成為首個受害者。

逃亡二百八十八天的八八招待所主嫌郭哲敏終於被押解返台，旋遭羈押禁見，根據刑事局發布的新聞，郭哲敏被通緝的罪名包括：違反銀行法、洗錢防制法、刑法妨害自由、詐欺等…，上述「罪名」，相應於他和另一共犯林秉文所織就的「政商黑金暗黑帝國」，臭不可聞的「內幕」，簡直小巫見大巫。

「先斬後奏皇權特許，這就是西廠」出自影帝陳坤在電影龍門飛甲中扮演明末時期西廠廠公一段名言，當時故事背景明朝末年百姓困頓、各地起義、皇帝無心朝政，任由宦官、錦衣衛干政導致民不聊生。

立法院全院委員會今（20）日舉行對司法院大法官被提名人行使同意權案審查會，朝野立委關注《選罷法》修法是否違憲。4位大法官被提名人各有不同說法，被提名人蔡彩貞認為必須要考量實踐規範目的，被提名人朱富美認為必須遵循比例原則，被提名人陳忠五指出要確定是否不分情節輕重，被提名人尤伯祥則說，相關限制必須要達到公益目的實質關聯，也不能逾越必要程度，必須要依照比例原則進行限制。

為「擴大排黑條款」，立法院5月26日立委們三讀通過修正舉罷免法部分條文，對其結果，法界人士質疑「有侵犯人民參權之嫌，除違憲疑慮外，更無法真正達到排黑目的」，真是治絲益棼。

立法院三讀通過選罷法排黑條款，斷了屏東第2選區現任立委蘇震清參選資格，蘇震清兒子蘇孟淳今天宣布參選，他表示，代父出征，會全力以赴爭取選民認同。

「民進黨蔡政府如果認爲我阿扁病好了，就把我抓回去關嘛，蔡英文總統如果逼得我走投無路，很多事情我都做得出來，別以為我不敢吶，柯文哲可以選台北市長，我不能選總統嗎？想嚇我，不怕關的最大，來抓啊！來抓啊！來抓啊！」這一段前總統陳水扁向蔡政府嗆聲的短片，昨日在網路平台瘋傳，囂張跋扈的程度，匪夷所思。

立法院26日三讀通過《公職人員選舉罷免法》排黑條款修正草案，犯下洗錢罪的前高雄市議員、前總統陳水扁之子陳致中的政治生涯也將告終。陳致中今（30）日發出26日撰寫的聲明表示，參政權受《憲法》保障，這難道不是違憲、違背比例原則？並感嘆「無語問青天、欲哭也無淚！」

前總統陳水扁為了愛子陳致中政治前途，不惜在臉書發文「死諫」，但立法院昨日還是三讀通過《選罷法》排黑條款。27日晚間，陳水扁再度發文表示，參加靜宜大學法律系教授林淑雅的告別式，讓他7年來第一次握到總統蔡英文的手，並酸「比起那一位有溫度多了！」外界不禁猜測，他說的「那一位」是指副總統賴清德？

立法院昨天三讀修正選罷法部分條文，導致國民黨雲林第1選區參選人、現任不分區立委林文瑞將無法登記；地方點名前立委張嘉郡接棒，張嘉郡回應，地方人才濟濟，願當助選員。

立法院三讀通過選罷部份條文修正案，增列黑金槍毒禁選條款，因為事涉前總統陳水扁兒子、涉洗錢案入監的陳致中的參選權，陳水扁先上凱道請願，後在臉書發文「死諫」，既強調修法案有違憲之虞，更傳訊息給民進黨人士，希望「放陳致中一條生路」；民眾黨主席柯文哲為此呼應陳水扁的主張，並感慨修法案「因人設事」，「無限上綱」，再一次藍綠「鬥法」。

立法院會今天三讀通過選罷法排黑條款，內政部長林右昌晚間說，修法是為建立優質選舉環境，避免黑金等介入選舉，2024年第16任總統、副總統及第11屆立法委員選舉就將依新規辦理。

立法院會今天三讀修正通過公職人員選舉罷免法部分條文，明定曾犯組織犯罪防制條例之罪，及曾犯製造、運輸、販售毒品、槍砲與洗錢、等惡行，經有罪判決確定者，終身不得參選。

立法院會今天將處理防止黑金參政的選罷法部分條文修正草案，台灣民眾黨主席柯文哲表示，台灣既然已刑法、有褫奪公權的制度，就不要再搞一些有的沒有的，特別是不要因人設事。

立法院內政委員會今（9）日針對《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》修正草案召開朝野協商。其中，《公職人員選罷法》有關「黑金槍毒」終身不得參選的第26條修正部分，各黨團仍無共識，最終決議第26條爭議條文的政院版、委員會建議行政院修正版本，併案送立法院長游錫堃召開朝野協商；其他通過修正的條文均送院會處理。

保外就醫的前總統陳水扁又出招了！這一回他行使「請願權」，走上凱道，為民進黨「擴大排黑」的選罷法修正草案，向總統府、行政院、立法院陳情，因為去年九合一敗選後，接任民進黨主席的副總統賴清德提出黨內提名「排黑條款」，前行政院長蘇貞昌一不做二不休將排黑精神納入選罷法修正草案，黑金槍毒全部列為禁絕參選公職之列，包括洗錢罪。

民進黨高雄市議員陳致中因涉洗錢案遭判刑1年定讞並面臨解職，其父親、前總統陳水扁昨日親赴總統府前請願，他強調《洗錢防制法》立法目的絕非為了「防制參選」，這完全誤解立法宗旨。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書表示，陳水扁上凱道請願，指出的多項問題確實值得社會重視和討論，包括參政權的剝奪、褫奪公權及比例原則問題等，民進黨去年底將涉及「洗錢防制法」納入排黑條款，難道是因倉促推出，隨意拼湊？黨中央應給個說法。

九合一選舉之後，台灣民間出現了批評民進黨「黑道治國」的聲音。民進黨立法院黨團今天（二〇二二年十二月五日）召開記者會，積極回應民意、推動公職排黑修法，並表示將提案修正選罷法，增訂曾犯組織犯罪防制條例等五種情事者，不得登記成為候選人，也要求進行全國大掃黑、肅槍及緝毒。

民進黨區域立委初選登記24日截止，有媒體報導稱，民進黨在艱困選區同樣適用「排黑條款」，桃園市第6選區將不再禮讓無黨籍立委趙正宇。對此，民進黨發言人林楚茵今（25）日澄清，排黑修法主要是針對「黑金槍毒」嚴格規範，當事人有關財產來源不明等罪已獲不起訴（應為無罪），該報導顯有認知差異與錯誤。

民進黨立委提案《公職人員選舉罷免法》第26條條文修正草案，限制黑金槍毒前科犯參選公職。前時代力量黨主席黃國昌對此在直播節目中，列舉出將受影響的現任縣市議員，同時也表示，草案修正後，曾受《檢肅流氓條例》檢肅仍不受影響，呼籲實質審查時應把這些問題說清楚講明白，並與人民解釋清楚，不要打假球。

民進黨主席賴清德上任後力推黨內改革，連3周召開中執會針對台南議長涉賄、學倫、反黑等問題修訂內規。在賴清德的意志下，通過修正「黨職人員選舉辦法」第9條，將「受宣告強制工作之保安處分或流氓感訓處分之裁判確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿十年者」的「十年條款」移除；賴清德今（15）日證實，中常委黃承國下次不能再參選黨職。

九合一大選民進黨慘敗，黨內改革聲浪四起。其中，民進黨立委連署提出《選罷法》「排黑」修法草案版本，主張選舉公報不應強制列出候選人學歷，引發外界討論。對此，國民黨前台北市議員羅智強今（21）日在臉書批評，民進黨怪東怪西，怪抖音、怪學歷，敗選就是不怪自己。

花蓮議長爭霸日益激烈，此次欲力拚連任的議長張峻被以「排黑條款」取消國民黨籍參選資格，國民黨縣黨部也推出人選，包含吳東昇、吳建志、張正治3人都希望爭取。對於遭縣黨部取消參選資格，張峻在臉書強調會參選到底，「花蓮縣黨部對張峻設下重重障礙，但相信老天有眼，天公疼好人。」這也讓國民黨花蓮茶壺內的風暴持續擴大。

很難想像，「排黑」竟成為民進黨的周期性運動。2013年，時任民進黨主席蘇貞昌說「絕不容許黑道染指民進黨」，因此訂定嚴格的排黑條款；2021年，民進黨坦承「排黑條款沒有落實」，宣示要嚴格打黑除惡。2022年底，民進黨提出《公職人員選罷法》要「排黑條款」——這次，又是虛晃一招？

政壇近來的黑道風波引發外界關注，民進黨立院黨團日前提出擬修正《選罷法》明定「公職排黑條款」，呼籲朝野各政黨支持修法，回應民意。對此，前立委黃國昌今（6）日於臉書表示，政治人物是不是黑道，是一件必須監督的事，但是否濫權助黑道為虐，是另一件必須究責的事，只處理其一，避談另一件不是真正「向黑道宣戰」。黃國昌更在留言區列出過往自己踢爆藍綠政治人物疑似與黑道勾結的臉書紀錄。

台灣維新台北市長參選人蘇煥智日前指控民進黨台北市黨部前主委、前國策顧問黃承國介入警界人事，被黃承國怒批「胡說八道」，並決定提告。對此，蘇煥智18日於節目《POP搶先爆》中指出，曾有某民進黨立委向他透露，曾有很多高階警官都在黃承國家中替黃的亡父折紙蓮花，而基本上會去都是為了求官。

國民黨苗栗縣長人選雖已提名農田水利署苗栗管理處前處長謝福弘參選，但苗栗縣議長鍾東錦仍堅持選到底，17日國民黨主席朱立倫南下苗栗縣主持新任地方黨部主委交接，並喊話鍾東錦歸隊，否則將祭出黨紀，但鍾東錦仍不為所動，國民黨秘書長黃健庭18日表示，國民黨中央早已向鍾東錦表明無法提名，國民黨章有排黑條款，即使人選地方實力堅強就是不能提名。

國民黨花蓮縣議長張峻因「排黑條款」，被國民黨花蓮縣黨部排除提名。新北市議長蔣根煌今日帶領多位正副議長前往花蓮縣議會聲援，蔣根煌表示，昨天前往黨中央遞交連署書，中央同意張峻「報准參選」，對此，國民黨花蓮縣黨部向國民黨中央查證，中央表示「並無此事！」

民進黨台北市前黨代表趙介佑近日被爆涉及毒品等多起刑案，民進黨陷入「黑道」疑雲，總統兼黨主席的蔡英文也為沒落實排黑條款致歉，並強調未來將嚴格把關。對此，作家苦苓暗諷，只要沒有「明文規定」，不管再黑也進得了這個黨。

與惡龍纏鬥過久，自身亦成為惡龍；凝視深淵過久，深淵將回以凝視。尼采《善惡的彼岸》

近期民進黨因趙介佑案陷入「黑道入黨」爭議，民進黨秘書長林錫耀5日表示，將落實排黑條款，擬將建置網路自動查詢系統、運用AI人工智慧的協助，進行排黑資格查詢及過濾，以查核新入黨員是否有涉案或黑道背景。但國民黨立委鄭麗文6日質疑，「難道黑道會自行上網登記自己的黑道身分嗎？」

民進黨台北市前黨代表趙介佑近日被爆涉及毒品等多起刑案，民進黨排黑條款落實情況備受質疑，總統兼黨主席的蔡英文5日為此道歉。不過台灣民意基金會董事長游盈隆指出，從蔡英文2008年首次當選民進黨黨主席、2014年第二次當選、扣除2018年底選舉失利辭職到2020當選總統復任，任期相加已達9年，黑道入黨的問題大約就是她當黨主席時發生的事，如果蔡英文真的感到對不起，就應該主動請辭黨主席以示負責。

民進黨北市前黨員趙介佑涉毒案風暴，英系常委，國策顧問黃承國也被捲入，甚再引爆黨內英系、綠色友誼北市黨部主委相爭積怨。據轉述，黃承國5日在中常會表示，此事扯到總統蔡英文、民進黨，他覺得很抱歉。黃承國強調，他與此事八竿打不著，是有人刻意操作，「黨員是誰的，都有DNA，不該別人家小孩的事，弄成好像是我小孩的事。」黃承國受訪時更說，如果真是他惹出的風暴，他會自我了斷。

具北聯幫背景的前台北市黨部代表趙介佑，其涉毒風波重傷民進黨形象，總統蔡英文今（5）日下午民進黨中常會後發表談話，以黨主席身分致歉。蔡英文表示，身為黨主席，沒有落實既有的「排黑條款」，讓不適格的黨員入黨，造成社會紛擾，「我感到十分抱歉。」

民進黨在「九合一」大選慘敗，讓《選罷法》、《公投法》等選務法令的修法加速推動，行政院院會今（13）日通過《公職人員選舉罷免法》草案，2007年扁政府時代功虧一簣的「擴大排黑條款」，在「九合一」選後捲土重來，不僅將「曾犯組織犯罪防制條例之罪，經判刑確定」，納入不得登記參選之列，同時還增加了候選人「忠誠條款」，曾經觸犯《國安法》、《國家機密保護法》及《國家情報工作法》相關之罪，經判刑確定，或曾遭公務人員懲戒之免職處分者，均不得登記為候選人。

民進黨立委高志鵬12日上午證實，他不會參選下屆新北市黨部主委，改支持前立委余天，對於因民進黨黨章「排黑條款」可能導致有案在身的他無法參選，高志鵬則表示，相信司法會還他清白。  高志鵬表示，最近媒體報導新北市黨部主委「太過陰謀論」，原本是承擔付出，變成卡位的問題，自己參選會讓外界解讀為派系鬥爭、黨內不團結，對現階段民進黨組成新政府並非好事。  高志鵬也說，余天參選像是「藍海策略」，有更寬廣空間可超脫派系，避免黨內惡鬥形象；不過他指出，余天尚未決定參選，希望可以勸進。  有關民進黨黨章「排黑條款」規定，曾犯貪污罪經起訴者不得參選黨職，恐不利高志鵬參選。他則表示相信司法會還他清白，但這件事不會是絕對的考量。  至於未來是否角逐新北市長，高志鵬僅表示新北是目前民進黨六都唯一未執政的直轄市，讓新北重回綠色執政，任何黨員都有義務承擔，也沒有任何一個人能說非他不可。