# 排黑條款  

今年五月，立法院通過了所謂的「排黑條款」，一口氣在法律中直接禁止許多有刑案前科的人民參選公職，剝奪了國家「主權者」參與國家政治事務的基本權利。這些規定相當粗糙，而且亂槍打鳥，更打擊到許多「罪不致褫奪公權」的人，合憲性相當可疑，因此法界、政界都有不少人提出質疑。但在「排黑、金、槍、毒」的漂亮口號下，各黨立委不敢與抗，就這麼糊裡糊塗通過了。人們記得的，好像只有「阿扁上凱道」，慷慨激昂為陳致中喉舌的弔詭場景。

2024大選倒數36天，國民黨台南市立委第5選區參選人王家貞，於今年3月因涉偽造文書罪被判7個月徒刑、緩刑2年定讞，雖已完成登記，但因今年6月修正的《選罷法》排黑條款，恐失去參選資格。對此，王家貞今（8）日偕同國民黨立委游毓蘭、前立委高思博召開記者會，痛批民進黨將《選罷法》納排黑條款是修惡、違憲，更違反法律基本原則，使她成為首個受害者。

逃亡二百八十八天的八八招待所主嫌郭哲敏終於被押解返台，旋遭羈押禁見，根據刑事局發布的新聞，郭哲敏被通緝的罪名包括：違反銀行法、洗錢防制法、刑法妨害自由、詐欺等…，上述「罪名」，相應於他和另一共犯林秉文所織就的「政商黑金暗黑帝國」，臭不可聞的「內幕」，簡直小巫見大巫。

國民黨近日在火車站前設立聯合看板，總統參選人侯友宜和台南提名立委候選人都在看板上合體。台南市議員蔡筱薇及朱正軒指出，這塊看板中的國民黨立委候選人，少了永康區的參選人李全教？許多民眾議論紛紛，原來李全教的參選，並沒有獲得國民黨的提名。

「先斬後奏皇權特許，這就是西廠」出自影帝陳坤在電影龍門飛甲中扮演明末時期西廠廠公一段名言，當時故事背景明朝末年百姓困頓、各地起義、皇帝無心朝政，任由宦官、錦衣衛干政導致民不聊生。

立法院全院委員會今（20）日舉行對司法院大法官被提名人行使同意權案審查會，朝野立委關注《選罷法》修法是否違憲。4位大法官被提名人各有不同說法，被提名人蔡彩貞認為必須要考量實踐規範目的，被提名人朱富美認為必須遵循比例原則，被提名人陳忠五指出要確定是否不分情節輕重，被提名人尤伯祥則說，相關限制必須要達到公益目的實質關聯，也不能逾越必要程度，必須要依照比例原則進行限制。

為「擴大排黑條款」，立法院5月26日立委們三讀通過修正舉罷免法部分條文，對其結果，法界人士質疑「有侵犯人民參權之嫌，除違憲疑慮外，更無法真正達到排黑目的」，真是治絲益棼。

立法院三讀通過選罷法排黑條款，斷了屏東第2選區現任立委蘇震清參選資格，蘇震清兒子蘇孟淳今天宣布參選，他表示，代父出征，會全力以赴爭取選民認同。

「民進黨蔡政府如果認爲我阿扁病好了，就把我抓回去關嘛，蔡英文總統如果逼得我走投無路，很多事情我都做得出來，別以為我不敢吶，柯文哲可以選台北市長，我不能選總統嗎？想嚇我，不怕關的最大，來抓啊！來抓啊！來抓啊！」這一段前總統陳水扁向蔡政府嗆聲的短片，昨日在網路平台瘋傳，囂張跋扈的程度，匪夷所思。

立法院26日三讀通過《公職人員選舉罷免法》排黑條款修正草案，犯下洗錢罪的前高雄市議員、前總統陳水扁之子陳致中的政治生涯也將告終。陳致中今（30）日發出26日撰寫的聲明表示，參政權受《憲法》保障，這難道不是違憲、違背比例原則？並感嘆「無語問青天、欲哭也無淚！」

新北市長侯友宜今(29)日出席新北好茶包種茶上市記者會會後媒體聯訪，記者問市長怎麼看正常國家文化基金會政策中心做的最新民調，郭台銘董事長不管跟您配還是跟柯文哲配民調都能大幅提升?

前總統陳水扁為了愛子陳致中政治前途，不惜在臉書發文「死諫」，但立法院昨日還是三讀通過《選罷法》排黑條款。27日晚間，陳水扁再度發文表示，參加靜宜大學法律系教授林淑雅的告別式，讓他7年來第一次握到總統蔡英文的手，並酸「比起那一位有溫度多了！」外界不禁猜測，他說的「那一位」是指副總統賴清德？

立法院昨天三讀修正選罷法部分條文，導致國民黨雲林第1選區參選人、現任不分區立委林文瑞將無法登記；地方點名前立委張嘉郡接棒，張嘉郡回應，地方人才濟濟，願當助選員。

立法院三讀通過選罷部份條文修正案，增列黑金槍毒禁選條款，因為事涉前總統陳水扁兒子、涉洗錢案入監的陳致中的參選權，陳水扁先上凱道請願，後在臉書發文「死諫」，既強調修法案有違憲之虞，更傳訊息給民進黨人士，希望「放陳致中一條生路」；民眾黨主席柯文哲為此呼應陳水扁的主張，並感慨修法案「因人設事」，「無限上綱」，再一次藍綠「鬥法」。

立法院會今天三讀通過選罷法排黑條款，內政部長林右昌晚間說，修法是為建立優質選舉環境，避免黑金等介入選舉，2024年第16任總統、副總統及第11屆立法委員選舉就將依新規辦理。

立法院今（26）日三讀通過《公職人員選舉罷免法》修正案，明定「排黑條款」，也加入反滲透、打擊詐欺。民進黨發言人林楚茵表示，民進黨主席賴清德曾宣示，民進黨已高於法律的標準要求民進黨從政者，對立院通過黑金槍毒不得參選的《選罷法》修正案，民進黨中央尊重立法院的立法權，感謝朝野立委、立法院長游錫堃、副院長蔡其昌及民進黨團總召柯建銘、民進黨立院黨團。

立法院會今天三讀修正通過公職人員選舉罷免法部分條文，明定曾犯組織犯罪防制條例之罪，及曾犯製造、運輸、販售毒品、槍砲與洗錢、等惡行，經有罪判決確定者，終身不得參選。

立法院會今天將處理防止黑金參政的選罷法部分條文修正草案，台灣民眾黨主席柯文哲表示，台灣既然已刑法、有褫奪公權的制度，就不要再搞一些有的沒有的，特別是不要因人設事。

立法院長游錫堃今（25）日下午召集朝野協商，討論《公職人員選舉罷免法》修正草案，不過攸關「黑金槍毒」終身不得參選限制的第26條，因朝野無共識，將交付院會表決。據悉，高度關注《選罷法》修法的前總統陳水扁，今天下午也傳簡訊給熟識的民進黨立委等檯面上政治人物，表示「請賴主席放致中一條生路」，否則明（26）日修法若通過，做出讓他失望的事，「什麼事都會發生」。

立法院內政委員會今（9）日針對《總統副總統選舉罷免法》、《公職人員選舉罷免法》修正草案召開朝野協商。其中，《公職人員選罷法》有關「黑金槍毒」終身不得參選的第26條修正部分，各黨團仍無共識，最終決議第26條爭議條文的政院版、委員會建議行政院修正版本，併案送立法院長游錫堃召開朝野協商；其他通過修正的條文均送院會處理。

保外就醫的前總統陳水扁又出招了！這一回他行使「請願權」，走上凱道，為民進黨「擴大排黑」的選罷法修正草案，向總統府、行政院、立法院陳情，因為去年九合一敗選後，接任民進黨主席的副總統賴清德提出黨內提名「排黑條款」，前行政院長蘇貞昌一不做二不休將排黑精神納入選罷法修正草案，黑金槍毒全部列為禁絕參選公職之列，包括洗錢罪。

民進黨高雄市議員陳致中因涉洗錢案遭判刑1年定讞並面臨解職，其父親、前總統陳水扁昨日親赴總統府前請願，他強調《洗錢防制法》立法目的絕非為了「防制參選」，這完全誤解立法宗旨。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書表示，陳水扁上凱道請願，指出的多項問題確實值得社會重視和討論，包括參政權的剝奪、褫奪公權及比例原則問題等，民進黨去年底將涉及「洗錢防制法」納入排黑條款，難道是因倉促推出，隨意拼湊？黨中央應給個說法。

九合一選舉之後，台灣民間出現了批評民進黨「黑道治國」的聲音。民進黨立法院黨團今天（二〇二二年十二月五日）召開記者會，積極回應民意、推動公職排黑修法，並表示將提案修正選罷法，增訂曾犯組織犯罪防制條例等五種情事者，不得登記成為候選人，也要求進行全國大掃黑、肅槍及緝毒。

民進黨區域立委初選登記24日截止，有媒體報導稱，民進黨在艱困選區同樣適用「排黑條款」，桃園市第6選區將不再禮讓無黨籍立委趙正宇。對此，民進黨發言人林楚茵今（25）日澄清，排黑修法主要是針對「黑金槍毒」嚴格規範，當事人有關財產來源不明等罪已獲不起訴（應為無罪），該報導顯有認知差異與錯誤。

民進黨立委提案《公職人員選舉罷免法》第26條條文修正草案，限制黑金槍毒前科犯參選公職。前時代力量黨主席黃國昌對此在直播節目中，列舉出將受影響的現任縣市議員，同時也表示，草案修正後，曾受《檢肅流氓條例》檢肅仍不受影響，呼籲實質審查時應把這些問題說清楚講明白，並與人民解釋清楚，不要打假球。

民進黨中執會今（15）日通過反黑條款，民進黨主席賴清德說明，條例修改通過後，未來有涉及黑金、槍、毒、遭受管訓者，無法擔任民進黨執、代表民進參選公職。對此，前台南縣長蘇煥智於臉書發文大讚，落實反黑金政策，應該給予賴清德掌聲肯定。

民進黨主席賴清德上任後力推黨內改革，連3周召開中執會針對台南議長涉賄、學倫、反黑等問題修訂內規。在賴清德的意志下，通過修正「黨職人員選舉辦法」第9條，將「受宣告強制工作之保安處分或流氓感訓處分之裁判確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿十年者」的「十年條款」移除；賴清德今（15）日證實，中常委黃承國下次不能再參選黨職。

九合一大選民進黨慘敗，黨內改革聲浪四起。其中，民進黨立委連署提出《選罷法》「排黑」修法草案版本，主張選舉公報不應強制列出候選人學歷，引發外界討論。對此，國民黨前台北市議員羅智強今（21）日在臉書批評，民進黨怪東怪西，怪抖音、怪學歷，敗選就是不怪自己。

日前行政院、立院民進黨團主張修正《選罷法》，增訂「排黑條款」，禁止觸犯特定罪名人民登記為候選人，時代力量立院黨團於20日召開記者會，黨團總召邱顯智直指，急忙推出有高度違憲疑慮的「排黑條款」，丟出問題一大堆的煙霧彈法案，最後又不了了之，「絕對不是認真面對黑金問題的態度。」

行政院院會今（15）日通過《選罷法》應擴大排除黑金參政之修法草案，將函請立法院審議。對此，前台南縣長蘇煥智表示，行政院在民進黨立法院黨團提出「擴大排黑參政條款」的修法訴求下，未委託專家研究可能的問題，就想要快速通過，更像是短線政治操作模式，為的就是扭轉「民進黨黑金化」形象。他也批，改革當前黑金貪腐化是關鍵，但民進黨內部必須先自清，擴大排黑剝奪終身參政權，不但違反比例原則侵害人權，也侵害司法權，台灣恐成為全世界剝奪人民終身參政權冠軍的國家。

花蓮議長爭霸日益激烈，此次欲力拚連任的議長張峻被以「排黑條款」取消國民黨籍參選資格，國民黨縣黨部也推出人選，包含吳東昇、吳建志、張正治3人都希望爭取。對於遭縣黨部取消參選資格，張峻在臉書強調會參選到底，「花蓮縣黨部對張峻設下重重障礙，但相信老天有眼，天公疼好人。」這也讓國民黨花蓮茶壺內的風暴持續擴大。

因為台北市立委補選，讓藍、綠候選人王鴻薇與吳怡農陷入「黑道」之爭，國民黨文傳會副主委練鴻慶8日表示，上《三立》政論節目《鄭知道了》跟現場來賓爭論，為何民進黨台北市黨部前評委召集人趙映光之子趙介佑可以施壓北投分局，是誰給趙介佑施壓警方的影響力？根據趙介佑自己的文宣，趙介佑是黃承國系統。

很難想像，「排黑」竟成為民進黨的周期性運動。2013年，時任民進黨主席蘇貞昌說「絕不容許黑道染指民進黨」，因此訂定嚴格的排黑條款；2021年，民進黨坦承「排黑條款沒有落實」，宣示要嚴格打黑除惡。2022年底，民進黨提出《公職人員選罷法》要「排黑條款」——這次，又是虛晃一招？

政壇近來的黑道風波引發外界關注，民進黨立院黨團日前提出擬修正《選罷法》明定「公職排黑條款」，呼籲朝野各政黨支持修法，回應民意。對此，前立委黃國昌今（6）日於臉書表示，政治人物是不是黑道，是一件必須監督的事，但是否濫權助黑道為虐，是另一件必須究責的事，只處理其一，避談另一件不是真正「向黑道宣戰」。黃國昌更在留言區列出過往自己踢爆藍綠政治人物疑似與黑道勾結的臉書紀錄。

針對民進黨立院黨團稱將修正《選罷法》，明定「公職排黑條款」，國民黨文傳會副主委林家興今（6）日嘲諷說，民進黨完全執政6年，直到選舉大敗才突然想到要修法，那過去6年是在裝睡嗎？民進黨如果真有心排黑，應該拿出務實辦法，將黨內有黑道背景的黨公職先做處理，否則根本是在作秀、打假球。

台灣維新台北市長參選人蘇煥智日前指控民進黨台北市黨部前主委、前國策顧問黃承國介入警界人事，被黃承國怒批「胡說八道」，並決定提告。對此，蘇煥智18日於節目《POP搶先爆》中指出，曾有某民進黨立委向他透露，曾有很多高階警官都在黃承國家中替黃的亡父折紙蓮花，而基本上會去都是為了求官。

國民黨苗栗縣長人選雖已提名農田水利署苗栗管理處前處長謝福弘參選，但苗栗縣議長鍾東錦仍堅持選到底，17日國民黨主席朱立倫南下苗栗縣主持新任地方黨部主委交接，並喊話鍾東錦歸隊，否則將祭出黨紀，但鍾東錦仍不為所動，國民黨秘書長黃健庭18日表示，國民黨中央早已向鍾東錦表明無法提名，國民黨章有排黑條款，即使人選地方實力堅強就是不能提名。

國民黨花蓮縣議長張峻因「排黑條款」，被國民黨花蓮縣黨部排除提名。新北市議長蔣根煌今日帶領多位正副議長前往花蓮縣議會聲援，蔣根煌表示，昨天前往黨中央遞交連署書，中央同意張峻「報准參選」，對此，國民黨花蓮縣黨部向國民黨中央查證，中央表示「並無此事！」

國民黨花蓮縣黨部發布的年底縣議員暨鄉鎮市長選舉資格審查名單，花蓮議長張峻被排除在外，引起張峻不滿表示，難道黨部可以為了傅崐萁，曲解黨內的提名規定。據瞭解，張峻所指的是傅崐萁也曾因違反證交法被判刑。

民進黨台北市前黨代表趙介佑近日被爆涉及毒品等多起刑案，民進黨陷入「黑道」疑雲，總統兼黨主席的蔡英文也為沒落實排黑條款致歉，並強調未來將嚴格把關。對此，作家苦苓暗諷，只要沒有「明文規定」，不管再黑也進得了這個黨。

與惡龍纏鬥過久，自身亦成為惡龍；凝視深淵過久，深淵將回以凝視。尼采《善惡的彼岸》

近期民進黨因趙介佑案陷入「黑道入黨」爭議，民進黨秘書長林錫耀5日表示，將落實排黑條款，擬將建置網路自動查詢系統、運用AI人工智慧的協助，進行排黑資格查詢及過濾，以查核新入黨員是否有涉案或黑道背景。但國民黨立委鄭麗文6日質疑，「難道黑道會自行上網登記自己的黑道身分嗎？」

民進黨台北市前黨代表趙介佑近日被爆涉及毒品等多起刑案，民進黨排黑條款落實情況備受質疑，總統兼黨主席的蔡英文5日為此道歉。不過台灣民意基金會董事長游盈隆指出，從蔡英文2008年首次當選民進黨黨主席、2014年第二次當選、扣除2018年底選舉失利辭職到2020當選總統復任，任期相加已達9年，黑道入黨的問題大約就是她當黨主席時發生的事，如果蔡英文真的感到對不起，就應該主動請辭黨主席以示負責。

民進黨北市前黨員趙介佑涉毒案風暴，英系常委，國策顧問黃承國也被捲入，甚再引爆黨內英系、綠色友誼北市黨部主委相爭積怨。據轉述，黃承國5日在中常會表示，此事扯到總統蔡英文、民進黨，他覺得很抱歉。黃承國強調，他與此事八竿打不著，是有人刻意操作，「黨員是誰的，都有DNA，不該別人家小孩的事，弄成好像是我小孩的事。」黃承國受訪時更說，如果真是他惹出的風暴，他會自我了斷。

具北聯幫背景的前台北市黨部代表趙介佑，其涉毒風波重傷民進黨形象，總統蔡英文今（5）日下午民進黨中常會後發表談話，以黨主席身分致歉。蔡英文表示，身為黨主席，沒有落實既有的「排黑條款」，讓不適格的黨員入黨，造成社會紛擾，「我感到十分抱歉。」

民進黨在「九合一」大選慘敗，讓《選罷法》、《公投法》等選務法令的修法加速推動，行政院院會今（13）日通過《公職人員選舉罷免法》草案，2007年扁政府時代功虧一簣的「擴大排黑條款」，在「九合一」選後捲土重來，不僅將「曾犯組織犯罪防制條例之罪，經判刑確定」，納入不得登記參選之列，同時還增加了候選人「忠誠條款」，曾經觸犯《國安法》、《國家機密保護法》及《國家情報工作法》相關之罪，經判刑確定，或曾遭公務人員懲戒之免職處分者，均不得登記為候選人。

民進黨立委高志鵬12日上午證實，他不會參選下屆新北市黨部主委，改支持前立委余天，對於因民進黨黨章「排黑條款」可能導致有案在身的他無法參選，高志鵬則表示，相信司法會還他清白。  高志鵬表示，最近媒體報導新北市黨部主委「太過陰謀論」，原本是承擔付出，變成卡位的問題，自己參選會讓外界解讀為派系鬥爭、黨內不團結，對現階段民進黨組成新政府並非好事。  高志鵬也說，余天參選像是「藍海策略」，有更寬廣空間可超脫派系，避免黨內惡鬥形象；不過他指出，余天尚未決定參選，希望可以勸進。  有關民進黨黨章「排黑條款」規定，曾犯貪污罪經起訴者不得參選黨職，恐不利高志鵬參選。他則表示相信司法會還他清白，但這件事不會是絕對的考量。  至於未來是否角逐新北市長，高志鵬僅表示新北是目前民進黨六都唯一未執政的直轄市，讓新北重回綠色執政，任何黨員都有義務承擔，也沒有任何一個人能說非他不可。