中國人口2025年達14億高峰 專家研判生育政策將完全解禁

中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉近日表示，中國人口將會在2025年達到14.13億的峰值，而到2050年中國人口數量卻會比現在還低，可能會落在13億左右，人口紅利顯然已經不能再為中國提供經濟成長動力。有專家研判，中國的生育政策在現實壓力之下將「完全放開」。

中共十八屆五中全會將在北京舉行，第十三個五年規劃（2016至2020）的草案將是會中的討論重點。張車偉表示：「我們的研究團隊近期發現，中國人口將會在接下來的十年里達到峰值，這些預測已經被作為背景報告呈遞給領導層，以供制定十三五規劃參考」

中國勞動力 2030年之後將面臨萎縮

由於中國的生育率低於預期，使得人口數量在未來十年內就會攀上峰值，如何保障勞動力持續供給以實現中國經濟的高速增長，許多專家已經表示憂慮。根據官方數據，中國人口在2014年底達13.7億，張車偉團隊預測2025年中國人口將達到最高峰，中國人口將可能在2050年左右降至13億。

張車偉表示，雖然面臨人口老齡化和低生育率的嚴峻挑戰，中國的勞動力供給在2013至2030年間將基本保持穩定，大致會在1493萬至1698萬間浮動，而中國勞動力的教育水準也會持續提高，尤其是研究生畢業人數會不斷增加。張車偉樂觀預估：「儘管面臨挑戰，但如果有合理的政策組合，中國的勞動力供給會保障這個國家至少十年的中速經濟增長。」

迫於現實壓力 中國計劃生育或完全解禁

中國社科院人口與勞動經濟研究所人口與發展研究室主任林寶在則表示，面對低生育率和勞動力供應的雙重挑戰，中國的計劃生育政策將會「完全放開」。林寶在說：「我們已經放鬆政策允許單獨家庭生育二孩，但直到目前為止，這項政策並沒有取得預期的效果。所以我認為中國計劃生育政策將會很快全面放開。」 （相關報導： 中國生育政策大鬆綁 11省份實施「單獨二孩」 ｜ 更多文章 ）

柏林自由大學政治經濟系退休教授施密德（Gunther Schmid）警告，如果中國的經濟發展還依賴勞動力等低成本戰略，未來將會陷入困境。歐盟委員會官員佩許納（Jorg Peschner）表示，中國與歐盟都面臨著同樣的老齡化和低生育率挑戰。他說：「人口紅利為之前的經濟增長作出了很大貢獻，但中國和歐盟現在必須轉向提升生產力紅利來維持經濟發展。」