日安保法案時程緊迫 眾院恐成對決戰場

2015-09-10 17:37

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日本民眾冒雨包圍國會,反對新安保法案。(美聯社)

日本民眾冒雨包圍國會,反對新安保法案。(美聯社)

安保法案審議期限將至,自民黨原考慮到輿論問題,決議不採行「60日規則」,使法案退回眾院重新表決,但9日卻又改口,表示法案若未於16日順利通過,將不排除使用「60日規則」,屆時眾院將成最後對決戰場。在野黨則計畫提出內閣不信任案,使眾院解散,藉此阻止法案通過。

《每日新聞》報導,自民黨原預定16日於參院特別委表決安保法案,並在同日的參院全體大會上提出緊急議程,使法案通過。但當天若未能順利上交緊急提案,自民黨將考慮使用「60日規則」,將法案退回眾院重新進行表決。

所謂「60日規則」,是指參議院若在60天內未能完成審議表決,意味其主動放棄審議權,屆時眾院若獲三分之二以上通過,法案即可逕行成立。因此自民黨原本急於在60天內讓安保法案在參院過關(亦即在9月14日之前通過),以免夜長夢多。

自民黨幹事長谷垣禎一等眾議員也表示,若16日法案未能順利通過,法案議程將與19日開始的大型連休撞期,到時候國會周邊聚滿抗議人潮,將有損政府形象。

《朝日新聞》則報導,自民、公民兩黨決議,將在16日於參院特別委表決安保法案,並於17日送交參院全體大會通過法案;並稱安倍首相與谷垣幹事長9日進行會談,兩人皆認同「嚴謹地進行法案議程」,決議於17日通過法案。

但若使用「60日規則」,將法案退回眾院重新表決,勢必動搖參院地位,進而引起參院議員反彈。一名自民黨參院議員對此表示:「我們(自民黨)明明已事先決議,絕對不會使用『60日規則』,如今卻又出爾反爾」話中透露不悅。

此外,參院特別委於9日的理事會中,決議將於安倍首相出席的11、14日,集中針對法案進行審議;參院議院營運委員會也在9日正式決定,將於15日召開中央公聽會,向民眾、各地政府說明安保法案詳細內容。

隨法案審議期限迫近,在野黨不排除在眾院提出「內閣不信任案」,強迫內閣解散眾院,使其無法進行再表決,且不信任案一旦通過,參院將因眾院解散進入暫時閉會;在野黨也有可能向參議院提出「問責決議案」,追究執政黨及參議院議員的責任,藉此阻止法案通過。

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