林麗蟬觀點:新住民基本法制定了、公布了,然後呢?

2025-03-13 06:30

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筆者認為,真正要解決新住民平權相關問題,需要的是配合法規且確實執行的政策。(圖/高雄市社會局提供)

筆者認為,真正要解決新住民平權相關問題,需要的是配合法規且確實執行的政策。(圖/高雄市社會局提供)

去(民國113)年是新住民權利在法制上的一大進步,「新住民基本法」各版本草案自3月一讀至7月三讀通過,並於8月12日制定公布全文19條。但是,對於新住民平權這條長遠的路而言,僅僅是開頭而已,真正要解決新住民平權相關問題,需要的是配合法規且確實執行的政策。

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依據內政部移民署統計並公布的112年辦理移民進入我國數據可知,獲核准者共有2,196人,其中具有專科、大學與碩士學位者已有高達1,608人,佔移民入我國者有七成之多。這是一項值得令人開心的數據,代表著我國在國際社會高學歷人士眼中,是一個令人嚮往且適合移居的國家。但是,我們不能沾沾自喜於此,更該思考的是我們能夠做些什麼,以留住這些包含高級專業人才及投資移民等所謂的「白領移民」,才能夠不導致他們「希望越大失望越大」,甚至進一步有意願向其親朋好友介紹,並帶來共同生活,營造一個真正友善新住民且共榮的國家呢?

我們可以參照歐洲在台商務協會(European Chamber of Commerce Taiwan 以下簡稱ECCT)於去年11月20日所發表的2025建議書中,列出有關台灣發展的七大議題,而與國人和移民之間,最切身相關的部分著重在「人才與創新」部分。ECCT即指出,臺灣面臨人力資源短缺問題,應放寬勞動法規,支持遠距與彈性工作;降低家庭幫傭(依據就業服務法第46條第1項第9款規定)門檻,推動職場家庭友善政策。同時,需吸引更多外籍專業人才,簡化簽證及工作許可流程,改善外籍居民待遇以留住人才。

無獨有偶,Cheers快樂工作人雜誌在去年10月30日亦以「12萬『高學歷』新住民:被低估的人才金庫!中美雙執照律師來台卻被埋沒」為題作為專訪文章,更加凸顯了我國對於「白領移民」族群的忽視。

後,還是要提醒一句,「新住民基本法」三讀通過至今,仍尚未看到對於新住民權益落實的何具體政策作為。何談吸引更多白領移民移居我國?更遑論如何引領我國邁入國際與世界接軌?政府應該通盤檢討我國對於「白領移民」政策的溫度與完備性,以及法規的落實度。

*作者為前立法委員、現任基隆市政府兒童及少年事務處處長

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