民進黨立院總召柯建銘口中的「罷免會期」開張,第一場朝野協商就在老柯一通胡攪蠻纏下破局,開議日和選罷法修正案覆議日程均未取得共識,最後院長韓國瑜裁示「交由全院談話會處理」,至於何時召開全院談話會?仍待韓國瑜徵詢朝野黨團後決定,換言之,還是未定。
老柯舞劍─意在覆議案「逾期未決,原決議失效」?
說柯建銘胡攪蠻纏,因為他又從天寶年間說起,這次他的「天寶年間」上溯抗戰時期的「十萬青年十萬軍」,言下之意是當年的國民黨很愛國,如今的國民黨不愛台,再談他的「大罷免」,又說遭到人身恐嚇,臉書文為什麼藍白不回應?兼及質疑為什麼財劃法修正案和總預算案為什麼還送不出門?不要說藍白與會黨團幹部已經維持十二萬分耐心,由著萬年總召逞其所能講廢話,坐在柯建銘身旁的民進黨幹事長吳思瑤才該是腦袋冒煙的人。
柯建銘的廢話讓朝野協商全無效率,韓國瑜新春團拜自嘲要拜孫悟空,因為沒有孫悟空通天的本領,真的很難處理朝野協商,照柯建銘的算計,請出西天王母娘娘大概都很難搞定。首先,「十萬青年十萬軍」和國會議事無關;其次,柯建銘人身安全最嚴肅,但找韓國瑜也沒用,他得向警方報案;第三,沒人能強求他人必得回應其臉書文;第四,為什麼財劃法和總預算案還沒送出立法院,的確值得追問,但是不是要成為朝野決定開議日的前提或討論核心?見仁見智;畢竟沒送出門的法案或預算案就不能依法定程序公布實施,財劃法還簡單,立法院不送出就表示仍依舊法行之,總預算比較尷尬,凍刪預算尚不能做數,總統也不能公布,換言之,行政部門也不能依未經刪凍的預算執行,能做的就是人事費照發、延續性計畫照做。
但柯建銘即使老而嘮叨,却不至於真到老而昏庸,他的「胡鬧」有兩種可能:第一,真的老到忍不住廢話欲望;第二,他的目的就是讓協商破局;開議日聽取行政院長卓榮泰施政報告,早聽晚聽都是念經,差別不大,關鍵在選罷法覆議日程,根據憲法增修條文,行政院移請覆議案,立法院應於送達十五日內做成決議,「覆議案逾期未議決者,原決議失效。」換言之,立法院要在本月十八日前做出決議,逾期則「原決議失效」,意思是罷免連署要附身份證影本的加嚴規定「失效」,一切回復現行法律規定。
照這個法定程序,韓國瑜要在十日內,與朝野商定全院談話會日程,再由全院談話會敲定覆議與開議日程,全院談話會召開前若無共識,就是表決處理,如果柯建銘的算盤就是要讓覆議案「逾期」,則朝野在這十日之間,估計至少得吵上兩架或打上兩架,覆議案不是沒有「逾期」的可能性,但若真走到「原決議失效」這步?除了藍白面子上掛不住,政治現實也未必多糟,畢竟「大罷免」已經啓動,藍綠都加足馬力,連署不加嚴,大家都寬鬆,綠拚舊法連署送件,藍又何嘗不能?