中美關係惡化》五角大廈警告:中國傾銷軍工原料,損害美國國防工業基礎

2018-10-05 16:10

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美國國防部即將發表的報告指控,中國透過傾銷關鍵軍火原料,損害美國軍火工業。圖為美國核動力潛艦「密西根號」(USS Michigan)(AP)

美國國防部即將發表的報告指控,中國透過傾銷關鍵軍火原料,損害美國軍火工業。圖為美國核動力潛艦「密西根號」(USS Michigan)(AP)

中美貿易衝突愈演愈烈,美國國防部5日即將發表的報告更指控,中國政府掌握特定自然資源,意圖透過傾銷手段,損害美國的軍事工業基礎,對美國風險顯著且持續增加。《路透》4日揭露部分報告內容,指美軍重要軍品與零組件供應,有近300個安全漏洞,呼籲美國須加強攸關國家安全的美國核心產業,不要過於依賴中國的零組件供應。

中國低價傾銷關鍵軍工原料 削弱美國供應商

美國國防部的報告指控,中國針對美國飛彈、火箭與軍機不可或缺的特定材料,對市場進行傾銷,透過貿易政策迫使美國軍火供應商無利可圖。報告指出:「軍品供應材料和技術,對於美國國安具有戰略與關鍵意義,而中國代表顯著且持續增加的風險。」

該報告點出,中國利用不正當的貿易政策損害美國工業,例如美國只有一家廠商生產高氯酸銨(Ammonium perchlorate),這是火箭與飛彈燃料的重要原料。大量生產高氯酸銨的中國,則以人為操控,低價傾銷,削弱美國唯一的供應商。

中國主導稀土供應 報告:對美國國防有風險

美國政府官員向《外交政策》(Foreign Policy)指出:「中國利用掌握自然資源與其他原料的能力,削弱我們做為國家戰略的工業基礎。這對於維持我們工業基礎有非常實際的影響。」

據了解報告內容的官員指出,報告特別點名中國主導稀土元素(rare-earth element)供應,而這些稀土礦產對美國非常重要,手機、軍機以及電子設備均需要用到稀土。報告也指出,90%的印刷電路板在亞洲製造,其中逾半數在中國,已對美國國防造成風險。

報告直指美國弱點:國防預算不穩定、科學教育不夠強

五角大廈報告也檢視美國國防工業的弱點,指出美國國防預算變動劇烈,讓企業難以預測政府的需求,另外美國科學、科技教育也是的弱項。報告為國防工業提出補強建議,指政府應直接投資關鍵產業,但具體投資計畫列在未公布的分類附件中。此外,報告建議,美國應該增加國防預算的穩定度,並加速發展科學、科技、工程、數學(STEM)等教育。

一名美國高階官員則向《路透》表示,美國將採取多項新措施,確保美軍的軍需品供給正常,包括增加稀少原料的儲備,並擴張軍工製造業的能力,例如製造在反潛戰之中至關重要的海水鋰電池(lithium sea-water batteries)。

這份由美國國防部主導的調查報告,是應川普2017年7月的要求而撰寫,旨在廣泛檢視美國工業基礎,然而公布後可能為中美關係再起波瀾,《路透》分析,這項報告可能再加劇美國與中國的貿易衝突,並支持川普「買美國貨」(Buy American)的倡議,意在替美國製造業爭取數十億美元產值的武器銷售,創造更多就業機會。

駭客、南海、台灣 中美衝突戰場多

2018年9月30日,美國飛彈驅逐艦「迪凱特號」(USS Decatur)與中國軍艦對峙,險些相撞。圖為迪凱特號。(AP)
2018年9月30日,美國飛彈驅逐艦「迪凱特號」(USS Decatur)與中國軍艦對峙,險些相撞。圖為迪凱特號。(AP)

美國與中國的貿易戰正熱,雙方更在網路駭客、台灣問題與南海自由航行權上針鋒相對,美國海軍飛彈驅逐艦「迪凱特號」(USS Decatur)9月30日在南海南沙群島航行,駛入中國宣稱擁有主權的南薰礁(Gaven Reefs)、赤瓜礁(Johnson Reefs)12海里之內,遭中國海軍飛彈驅逐艦「蘭州號」警告,兩艦一度只相隔41公尺,差點碰撞。事後中國抨擊美國侵犯主權,美國則批中國既不安全、也不專業,指美國有南海的自由航行權。

美國副總統彭斯(Mike Pence)4日在華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)發表演說,痛斥中國竊取美國商業機密、干預美國選舉、試圖改變國際秩序,對於彭斯談話,中國外交部發言人華春瑩5日則抨擊美國對其政策無端指責、混淆是非。

2018年10月4日,美國副總統彭斯在華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)發表演說,痛批中國。(AP)
2018年10月4日,美國副總統彭斯在華府智庫哈德遜研究所(Hudson Institute)發表演說,痛批中國。(AP)

 

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